葛晓梅

（中共蚌埠市委党校，安徽蚌埠233010）

残疾人最低生活保障:问题与制度完善

葛晓梅

（中共蚌埠市委党校，安徽蚌埠233010）

重视残疾人最低生活保障，不仅是完善社会保障体系的重要内容，更是衡量社会公正与文明进步程度的基本指标。目前我国残疾人最低生活保障存在着低保对象的核定与隐私保护之间的矛盾、最低生活保障线单一，救助倾斜不够和低保覆盖面窄等问题。为此，要更新对残疾人救助理念，实现救助社会化，提供综合性救助和完善分类救助，提高对重度残疾人的救助标准，以残疾人保障与残疾人服务为重点，推进残疾人最低生活保障事业的发展。

最低生活保障；残疾人救助；社会保障；福利依赖

残疾人是一个规模庞大并具有特殊性的弱势群体，重视残疾人社会保障，不仅是完善社会保障体系的必要内容，更是衡量社会公正与文明进步程度的基本指标。改革开放以来，我国残疾人社会保障事业不断发展，残疾人生活水平不断提高，城镇残疾人中已有238.6万人获得最低生活保障，基本上实现了“应保尽保”；农村贫困残疾人也基本纳入最低生活保障。总之，我国最低生活保障工作已经步入规范化、法治化的轨道，作为一项普遍的、有效的社会政策，最低生活保障制度对保护残疾人群体和构建和谐社会发挥了巨大的作用。但是，这项制度在执行过程中也暴露出很多问题，如残疾人社会保障措施还不够完善，残疾人在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在很多问题，残疾人总体生活状况与社会平均水平存在较大的差距。……