王礼平

（山西省交通开发投资集团有限公司，山西太原030006）

发挥大型交通企业优势促进山西转型跨越发展

王礼平

（山西省交通开发投资集团有限公司，山西太原030006）

山西省交通企业在推动全省转型跨越发展的同时实现自身发展中必须努力做好以下五方面的工作：解放思想，凝聚共识，增强企业转型跨越的主动性；创新制度，健全机制，夯实企业转型跨越的基础；以路为基，扎实推进，增强企业转型跨越发展的动力；多元发展，优化结构，提升企业转型跨越的竞争力；创新资本运营管理，加快企业转型跨越步伐。

交通企业；转型跨越；山西

“十二五”时期，我省迎来了国家加快建设中部地区“三个基地（粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地）、一个枢纽（综合交通运输枢纽）”以及建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区等难得的历史机遇，面对这一历史机遇，面对转型跨越发展的迫切需要，作为大型交通企业，必须在推动全省转型跨越发展中有所作为。那么，交通企业如何才能在推动全省转型跨越发展的同时实现自身的转型跨越发展呢?我们认为可以从以下五个方面着手。

一、解放思想，凝聚共识，增强企业转型跨越的主动性

思想的大门打不开，发展的大门也打不开。交通企业必须进一步深刻认识加快转型发展的紧迫性、重要性，切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识，在发展理念、发展速度、发展模式上不断地解放思想、创新理念，坚决摒弃观念保守、裹足不前的守成求稳思想，摒弃不去想大发展、不敢干大发展、不善谋大发展的畏难情绪和精神状态，克服精神疲软、惧担风险的畏难情绪，冲破安于现状的满足心态。要精于有中生有、善于无中生有，充分利用有利条件，抓好用好发展机遇，推动交通企业转型跨越。

必须破除居于一隅沾沾自喜的心态，迸发敢为人先、放胆争先、愈挫愈奋、顽强拼搏的激情和闯劲。必须放宽视野，站在全国的高度来定位山西交通企业的发展方向，走出山西，面向世界，破除思想上地域上的藩篱，引进战略合作伙伴。可以引进省外的战略合作者，也可以引进省内的合作者；可以引进资本市场的佼佼者，也可以引进交通行业的佼佼者。通过“引进来”，不但能壮大企业的实力，更为重要的是可以引入先进的管理理念和经营模式，从而促进企业的长远发展。在“引进来”的同时，也应把“走出去”摆上议事日程，坚持“走出交通看交通”、“走出山西看交通”，用别人的眼光来开阔自己的视野，用别人的创新来丰富自己的路径，用别人的经验来提高自己的本领。在走出去的过程中，要积极参与市场竞争，把相关业务拓展到省外甚至国外，也可以和引进来的战略合作伙伴合作，参与它的其他项目，把“引进来”和“走出去”有机地结合起来实现企业的转型跨越发展。

当然，交通企业在解放思想、实现转型跨越发展的过程中，对政府部门也提出了更高的要求，这就是要求政府部门进一步提高为人民、为企业服务意识，站好位、不越位、不缺位、不错位，为企业的转型跨越发展出谋划策，创优企业发展环境。只要交通企业解放思想到位，敢于“引进来，走出去”，政府创优发展环境，企业的转型跨越发展就不再是神话。

二、创新制度，健全机制，夯实企业转型跨越的基础

在交通企业的转型跨越发展中，企业的管理和人才建设起着基础性的决定作用，管理是企业永恒的主题，没有严格的管理就没有成功的企业。因而，必须向管理要效率、向管理要效益、向管理要竞争力。首先要从财务制度入手，交通企业所有重大支出和重要投资，要严格按照制度进行，要建立和完善评审机制，集体决策，必要的时候可以聘请专家出具专业的意见；其次在人事制度方面要建立一套科学的人才进出流动机制；最后在日常工作管理方面，应积极推进精细化管理，实现软指标硬化，硬指标量化，避免互相推诿，从而提高工作效率，为企业的转型跨越发展提供基础保障。

在机制建设中，建立健全科学的选人用人机制最为重要，因为推动交通企业转型跨越发展，关键是人。对于普通的管理人员，可以通过内部培养、选拔等途径，使那些学习工作能力都比较优秀的人才脱颖而出。对于投资、公司运作等方面的高级管理人员，可以通过公开选拔、竞争上岗等办法产生，甚至可以高薪引进在业内比较知名的人才，形成正确的用人导向，打造一支业务过硬、作风优良、勤政廉洁、敢于担当的高素质队伍，为企业健康快速发展护航。同时，要建立健全人才考评考核机制，一切以数据说话，一切以业绩说话，让吃苦的人吃香，让有为的人有位。交通企业还要营造一种“人人想做事、人人能做事、人人争做事、人人做成事”的良好工作氛围，为企业的转型跨越发展助力。

三、以路为基，扎实推进，增强企业转型跨越发展的动力

作为交通企业，要想做大，路是根本。只有立足本职，发挥自身优势，以路为基，才能把企业做大，才能在推动全省转型跨越发展中实现企业自身的转型跨越发展。

一是扩大现有业务。十二五时期，山西省“三纵十一横十一环”高速公路网要全面建成，总里程达到6300公里，基本实现县县通高速；完成干线公路升级改造6000公里，新改建农村公路28000公里。同时，省委省政府在转型跨越发展中提出要建设“一核一圈三群”的城镇群。而要想把“一核一圈三群”联系起来成为一个有机的不可分割的整体，那就必须进一步完善高速路网，要想把“核”、“圈”、“群”内部有机地联系起来，必须发展其他多种形式的交通。作为交通企业，必须抓住这一难得的历史机遇，主动承担起推动转型跨越的历史责任，积极参与到公路建设中来。可通过投资建设或并购股权等方式，扩大公路产业规模，也可以通过和其他企业合作的方式，进军新兴的交通产业，最终形成规模发展优势。

二是要延伸公路产业链条。作为交通企业必须紧紧抓住我省加快高速公路建设和启动新一轮国省干线公路升级改造的市场空间，不断延伸公路上下游产业链，形成公路建设、运营、管理、养护一条龙的产业链。同时，在建设过程中，在保证质量的前提下，可以积极探索运用一些新兴能源材料，以降低建设成本，如煤沥青等。山西煤沥青资源丰富，开发利用煤沥青资源不仅可以解决其严重的污染问题，而且对于推动山西转型跨越发展具有重要意义。将煤沥青应用到高速公路的技术已日臻成熟，三年前，我省就在部分高速公路铺筑试验，经过三年的跟踪检核，试验路段路面使用性能良好，路面无破损，无车辙，平整度、弯沉值、表面抗滑性能等与同期建设的其他沥青路面相当。由于煤沥青价格低廉而且还节约粘层油，具有普通沥青不具备的很多优点，因而今后应广泛应用。

四、多元发展，优化结构，提升企业转型跨越的竞争力

交通企业的主业公路产业作为国民经济的大动脉，具有公益属性，易受政策的影响。近期，降低物流成本的声音不绝于耳，而高速公路收费不断受到诟病，国家将来有可能延长公路收费年限，调低高速公路收费。另外，随着物价的上涨，高速公路造价越来越高，伴随着的是投资经营公路产业的风险越来越高。因此，要想实现企业的持续发展，交通企业必须发挥自身优势，实施多元化发展战略，把企业做优。近年来，山西先后获准为煤炭工业可持续发展政策措施试点和循环经济试点省、生态建设试点省，国家资源型经济转型综合配套改革试验区，这些都为交通企业的多元化发展提供了政策机遇。交通企业要密切关注并深入研究这些政策，从中寻找发展机遇，介入国家政策支持发展的领域和重点项目，围绕发展现代服务业、新兴产业、低碳产业和新能源产业，以大项目带动大转型、大发展，扩大市场占有率，形成初具规模的产业集群，提升企业转型跨越的竞争力，实现企业的持续发展。

一是推动生态农业和旅游服务业发展。在转型跨越发展过程中，山西省提出要建设“四化山西”即“绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西”，这在某种程度上为交通企业的转型跨越发展指明了方向，而且随着城市化水平的提高，人们在水泥森林里待得时间越长，越希望走进自然，因此休闲农业生态旅游业的发展空间巨大。在发展生态农业的过程中最好能与旅游服务业结合起来，坚持生态建设产业化、产业发展生态化，形成规模效益，一条龙服务，这样不仅能推动“绿化山西、净化山西、健康山西”的进程，还能为交通企业增强发展的动力。

二是推动洁净能源产业发展。交通企业要充分利用我省丰富的煤层气、焦炉煤气、煤制天然气和过境天然气等能源，不断满足人民群众生产生活所需，降低温室气体排放，推动山西省的转型跨越发展。而且，省政府也提出具体要求即“以政府为主导，以股份制为主要形式，以资产为纽带，把各地各类资源和具备实力的企业连接起来，做到利益均沾、风险共担，合资合作、共赢发展”。作为交通企业，必须充分利用山西得天独厚的资源优势，充分利用自身的路网优势，抓住机遇，以推进天然气项目在公路沿线建加气站为突破口，进军天然气产业，争取尽早建成完整的产业链，为交通企业投资能源产业做有益的尝试。

三是发展现代物流业。省委书记袁纯清在2010年7月29日山西省领导干部大会上的讲话中曾经指出，“要建设环渤海、黄河中游地区现代物流中心，在畅通人流、物流、信息流、资金流和商流中提升山西发展活力和竞争力。”随着现代通讯、交通业的进一步发展，世界越来越小，流通会越来越频繁，山西又处于一个连接东西南北的黄金位置，在山西发展物流业空间非常大，作为具有先天优势的交通企业完全可以通过发展物流业来促进企业的转型跨越发展。

五、创新资本运营管理，加快企业转型跨越步伐

交通企业做好实体经济是根本，但是要想实现跨越发展把企业做强，还必须学会资本运营。实体经济和资本运营是企业的两翼，两者是相互依存相互促进的关系，实体经济是资本运营的基础，没有实体经济的支撑，资本运营就会成为无源之水，资本运营反过来能助力实体经济跨越发展。因此，交通企业要想做强，必须加快建设投融资管理团队，培育、建立精通金融、擅长运作的专业机构，制定完善的投资管理制度，明晰投资决策程序，合理配置资源，在确保投融资安全高效的情况下，多品种、多渠道、多角度，全力推进资本运营。

一是交通企业要提高现金流的利用率和收益率。因为交通企业资金流比较大，可能在某一段时间内部分资金就躺在银行里，只能挣个基本利息。因此要依照安全性、流动性、收益性原则，在证券、信托、保险、银行及基金管理机构开展投资业务，创新盈利模式和经济增长空间。二是交通企业可以尝试与证券、信托、保险等金融机构合作投资成长性较好的企业，进行长期规模投资，实现长期的高收益。在这个过程中必须选择好合作伙伴、选择好投资的企业、控制好风险。三是交通企业要善于创新融资方式，可以通过发行企业债券、中期票据等方式进行融资，这种方式较之银行贷款具有更多优势。四是具备条件的交通企业可以开展上市融资工作。通过吸收合并、配股、定向增发和发行公司债券等形式，扩大融资规模。五是交通企业也可以吸引战略投资者，推进企业股权多元化。在这个过程中交通企业一定要克服“肥水不流外人田”的思想，积极探索与民营企业、外资企业的战略合作，引入社会资本，实现产权多元化；积极探索与央企和外省企业之间相互持股、上下游企业相互参股等方法，走出投资主体多元化的发展路径。

总之，交通企业只要解放思想，通过以路为基把企业做大、多元发展把企业做优、资本运营把企业做强，就一定能够在发展中促转型，在转型中谋跨越，实现又好又快发展，走出一条具有跨行业、跨地区、跨所有制特色的发展道路，有力地推动全省的转型跨越发展。

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1009-1203（2011）04-0003-03

2011-06-02

王礼平（1957-），男，山西临猗人，山西省交通开发投资集团有限公司副董事长、党委副书记，高级政工师。

责任编辑 刘宁