庞 文 尹海洁 卞文忠

(1.东北林业大学文法学院,哈尔滨 150040;2.哈尔滨工业大学人文学院,哈尔滨 150006)

贫困文化理论认为,弱势群体经济贫困的一个重要原因是受教育水平低下,经济贫困和教育水平低下两者构成了一个恶性循环,这种循环还会在代际之间传递。现代反贫困的理论和实践表明,反贫困不仅仅是提供物质上的救济,以保证最低的生活标准,还要提供发展的机会和能力,而要做到这一点,最重要的是提供充足而有质量的教育。城市的贫困残疾群体作为生理和社会的双重弱势者,除了享受国家给予的与其他正常人同等的教育服务外,还需要额外的教育救助,以保证他们的教育公平。目前,国内理论界和政策实践领域主要关注的是农村贫困人口、农民工及其子女的教育救助,而针对城市贫困残疾群体这一极为特殊人群的教育救助鲜有研究。因此探讨这一问题既有助于我国教育事业的公平发展,也能保证城市反贫困的顺利进行。

一、城市贫困残疾群体的教育现状

根据第2次全国残疾人抽样调查的数据分析可知,我国各类残疾人的总数为8296万人,其中城镇残疾人口占24.96%,在城镇残疾人中,有52.56%的残疾人家庭年收入低于1.5万元,13.28%的残疾人享受最低生活保障,9.75%的城镇残疾人领取过定期或不定期的救济[1],还有相当一部分残疾人没有任何收入,完全依靠其家庭成员的供养。可见,大部分残疾人及其家庭的经济状况是较为拮据的。……