杨南南

浅谈如何做好党委办公室工作

杨南南

党委办公室是党委的中枢机构和核心部门。做好党委办公室工作必须坚持以科学理论为指导，紧紧围绕党委中心，突出决策参谋第一要务，履行抓好落实第一责任，做到主动贴近、大胆创新、超前服务、深度参谋，着力实现为领导服务、为基层服务、为人民群众服务的个性化、精细化、规范化。具体来说，主要应抓好以下五方面。

一、决策服务要紧扣党委中心，当好参谋抓好落实

紧扣党委中心当好参谋、抓好落实，是党委办公室决策服务的关键环节。一是要始终把紧扣党委中心作为决策服务的根本出发点和落脚点。要始终围绕党委中心深入调查研究，提出有价值、有分量的对策和建议；要始终围绕党委中心强化信息参谋服务，为领导科学决策提供有益借鉴和参考；要始终围绕党委中心强化督促检查，推动决策落实，维护党委权威，确保政令畅通。二是要始终把参政设谋作为党委办公室的第一要务。为党委领导科学决策当好参谋，既是党委办公室工作价值的根本体现，也是决策服务的核心内容。要始终把参政设谋摆在党委办公室工作的首位，处理好一般和重点、整体和个体的关系，突出重点，凸显亮点，增强决策参谋服务的主动性和个性化。特别是要主动适应党委领导的风格，加强基础性、前瞻性、创新性研究，创新信息服务的方式和载体，不断提升参政设谋的层次和水平，争做得力的“参谋部”和“智囊团”。三是要始终把抓好落实作为党委办公室的第一责任。党委决策能否落到实处，党委办公室肩负着重要职责。要不断完善抓落实的工作机制，加大督查力度，创新督查方式，突出督查重点，加强全程督查，确保党委决策落到实处。同时，要有针对性地开展民情调研，及时、准确地反馈社情民意，以便于追踪决策，优化决策效果。

二、以文辅政要打造精品力作，注重工作成果转化

以文辅政既是党委办公室服务领导的一项重要内容，也是决策参谋“有为有位”的一个重要方面。一是要力促“全面开花”。要建立完善激励约束机制，进一步动员各个单位、各个方面的力量，实现全面动员、全员参与、“全面开花”，多出以文辅政成果。要有针对性地开展交流学习，切实提高党委办公室干部以文辅政的能力。二是要树立精品意识。以文辅政要静得下心，沉得住气，不厌其烦。要树立精品意识，走精品路线，做到精心选题、精心起草、精心修改，真正使每一篇文稿既符合政策要求，又切合当地的实际，既贴近领导思路，又获得受众认同，既具有一定的思想性、理论性和创新性，又具有很强的针对性、指导性和可操作性，成为精品力作，经得起时间和实践的双重检验。三是要注重成果转化。要着力改变重理论、轻实践，重写作、轻运用的倾向，把成果转化为检验工作业绩的重要标准，真正使起草的文稿能指导实践，推动工作，解决问题。

三、日常运转要坚持精细规范，注重彰显服务特色

日常运转的效率和效果，很大程度上体现了党委办公室的工作能力和服务水平。一是要坚持精细规范，提高服务效率。要牢固树立“办公室工作无小事”的服务理念，把精细服务贯穿于每一个细节，精雕细琢，精益求精，做到为领导服务、接待服务、后勤服务“零距离”，办文、办会、办事“零差错”。要牢牢把握办公室工作日常性、程序性较强的特点，不断优化流程、规范内容、简化程序，使每一项工作都能做到衔接紧密、环环相扣、有章可循、高效运转。二是要坚持统筹协调，实现科学运转。党委办公室作为党委的“协调部”和“服务部”，要统筹兼顾，协调抓总，确保党委机关科学高效运转。特别是要健全完善党委常委会议事制度、党委领导出席公务接待及会议制度、重大问题预研究制度和重大活动协调制度，千方百计让领导少开会、开短会、开好会，减少不必要的接待和应酬，以便腾出时间和精力谋大事、办实事。三是要彰显服务特色，形成品牌效应。首先是要坚持上下联动、步调一致。要在加强与上级业务指导部门沟通联系的同时，实现党委办公室内设机构、系统内各单位的上下联动、步调一致、高效运转。其次是要坚持党委办公室牵头揽总、各部门通力协作。要提高牵头抓总的能力，形成重要会议、重大活动由党委办公室牵头揽总，各部门通力协作的工作格局。再次是要坚持个性化服务。要根据领导的个人风格和习惯特点，大力推行个性化服务模式，使个性化服务成为党委办公室的一大服务品牌。

四、机要保密要确保万无一失，注重做到高效畅通

机要保密是“生命线、安全线、保障线”。党委办公室作为党委的中枢机构和核心部门，地位特殊，工作重要，既要确保安全，又要高效运转。这就对机要保密人员提出了很高的要求。特别是当前，随着计算机网络的普及和应用，在提高党委办公室运转效率的同时，也使失泄密事件发生的风险和几率大为增加。因此，要高度重视机要保密工作，始终把“密码绝对安全、通信绝对畅通、干部绝对可靠”作为机要工作的重中之重，确保机要通信的绝对安全畅通。要始终把“坚持预防为主、确保万无一失”作为保密工作的首要任务，坚持“人防”与“技防”相结合，日常工作与重点监管相结合，普及保密知识与教育惩处干部相结合，确保国家秘密的绝对安全，为党委办公室各项工作高效运转保驾护航。

五、内部管理要坚持以人为本，注重激发内在动力

内在动力是推动事业发展最可靠、最持久、最稳定的力量。党委办公室工作压力大、任务重，是名副其实的“三苦”部门。因而在内部管理中要始终坚持以人为本，注重激发内在动力，最大限度地调动和发挥办公室干部的主动性、积极性、创造性。一是要充分做到尊重人、理解人、关心人。要更新理念、创新形式、改进方法，大力推行民主管理、民主决策，充分尊重意愿，积极创造条件，实现自我管理、自我教育、自我提升。要切实加强领导班子、内设机构、干部职工之间的全方位交心通气，主动上门服务，主动听取意见，主动关心冷暖，着力解决干部工作生活中遇到的实际困难。二是要认真落实“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”。要坚持事业为先，教育和引导办公室干部自觉忠诚于事业，并把这种忠诚转化为珍惜岗位、干好工作的强大动力。要及时理顺情绪，化解怨气，加强心理疏导，进一步增强办公室干部对事业、对单位、对工作的归属感和认同感。要在政策允许的前提下，想方设法改善办公室干部的生活待遇，让办公室干部事业有奔头、工作有劲头、待遇有想头。三是要深入挖掘潜力、活力、动力。要建立健全激励约束机制，引导党委办公室干部把“爱读书、善读书、读好书”作为一种工作方式和生活态度，不断提升自身综合素质。要倡导快乐工作的理念，在干好工作的同时，组织开展健康向上、丰富多彩、充满情趣的活动，做到张弛有度、劳逸结合。要营造科学干事、创新干事、团结干事、干净干事、公道干事、为民干事的氛围，注重在工作中培养锻炼干部，加强定期轮岗、干部交流和挂职锻炼，做到知人善任、人尽其才，使想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。通过推行选人用人上的“阳光工程”，落实“三个不吃亏”的用人原则，激发办公室干部干事创业的热情。

（作者系中共湖南省湘潭市委副秘书长、市委办公室主任）