阿布都克日木·哈力克 买合布热提·吐拉洪

（和田师范专科学校 新疆和田 848000）

学生党支部要发挥对学生思想政治教育工作的核心作用

阿布都克日木·哈力克 买合布热提·吐拉洪

（和田师范专科学校 新疆和田 848000）

发挥学生党支部的核心作用，是进一步加强大学生思想政治教育的有效工作机制。这几年来，各高校十分重视发展大学生党员工作，也成立了学生党支部。这对高校党建工作带来了生机和活力。但是较普遍存在学生党支部的工作不明显，发挥政治核心作用不够，战斗力不强，责任和义务不明确等问题。笔者作了一些思考，提出了自己的看法。

学生党支部的建设；工作职责和任务；措施；办法

大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来。加强和改进大学生思想政治教育，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，加快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。随着社会的快速发展，特别是网络的普及，深刻影响着大学生的生活和思维方式，大学生思想呈现出多元化、发散式，传统的说教式思想政治教育很难对他们起到应有的教育作用，这就需要我们不断探索新的教育模式和方法。

《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中央[2004]16号文件）也明确指出：“要充分发挥党的政治优势和组织优势，做好大学生思想政治教育工作……对大学生党员要加强党员先进性教育，使他们严格要求自己，提高党性修养，充分发挥在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用……创新学生党支部活动方式，丰富活动内容，增强凝聚力和战斗力，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。”

这些年来，和田师范专科学校党委十分重视在大学生中发展党员工作，全国和自治区每年召开高校党建工作会议，专门安排部署高校党建相关工作；该校党委根据上级部门的要求和实际情况，坚持抓好学生党员发展工作。加大力度，严格把好质量关，在团学工作中，充分发挥学生党员的模范带头作用。2009年底，递交入党申请的学生占全校学生的 72%，学生党员（含预备党员）占全校学生的9.l%；2010年6月底，递交入党申请的学生占全校学生的80%，学生党员（含预备党员）占全校学生的 14.8%；随着该校大学生党员人数的增加，根据校党委决定，该校各教学系部都成立了学生党支部，部分班级也成立了党小组，为学校党建工作带来了生机和活力。对大学生的思想政治教育和管理工作又增加了一个新的力量，在充分发挥学生党支部战斗堡垒作用，服务学生、凝聚人心、促进和谐校园中起到不可替代的作用。高校学生党支部要始终围绕培养社会主义建设者和接班人的根本任务，着力做好青年大学生的思想政治教育工作。这对高校基层党组织地位、作用和任务所确定的，也是对高校基层党组织提出的新要求。

一、要正视学生党建工作中存在的突出问题

加强和改进学生党支部建设，需要各方面来实现，需要高校各级党组织共同努力。高校学生党支部建设是高校党的建设新的伟大工程，在整个党的建设中占有特殊重要的地位。高校学生党支部的根本任务，是通过学生党员模范作用教育广大学生，引导广大学生，服务广大学生，把他们培养成为中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，这是坚持社会主义办学方向的本质要求，也是高校学生党支部必须承担的政治任务。

当前该校学生党支部从原来的文理科两个支部发展到现在的以系为单位的学生党支部。这对各系增强了党组织的活力和凝聚力，这几年来发展的大多数少数民族学生党员都能严格要求自己，充分发挥表率作用，表现出较高的党性觉悟。他们在反分裂反渗透斗争中旗帜鲜明地紧跟着校党委，发挥了广大学生与党组织之间的桥梁作用。他们已成为学校校风、学风和班风建设中的骨干力量。但个别学生党员也存在一些问题：比如对党的先进性认识不够深刻，发挥作用不明显，入党动机不够端正，精神状态不佳，学习目的不够明确，原则性不强，校园文化建设活动中表现不积极等。该校民族学生占全学生84.47%（2010年），把民族大学生党员按照《中国共产党章程》和《中国共产党党员发展实施细则》的要求教育好，培养好，是维护祖国统一、加强民族团结和维护社会稳定的需要，有利于扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。

该校长期处在反分裂斗争第一线，历来是敌对势力渗透破坏的重点对象。学校坚持把抓好学生的平时教育管理作为工作的重中之重，始终做到把民族学生“教育抓前、管理抓细、苗头抓早、问题抓小”，防微杜渐，防患于未然。只有保证了学校的安全稳定，才能保证社会稳定，因此必须要重视民族学生党员发展、教育和管理工作。

二、正视大学生党支部的地位和作用

要做好新形势下学生党支部建设工作，首先要正确认识学生党支部工作在大学生思想政治工作中的作用和地位，找准自己的位置。一要正确处理好与系党支部的关系。学生党支部的工作主要服务于学生，凝聚学生，组织学生更好的完成校党委和行政交给的各项任务，通过学生党员对大学生做好思想政治教育引导工作和管理工作。二要正确认识发挥政治核心作用，正确处理好受教育，抓学习，抓稳定，促团结的辨正关系。要认真做好本系学生中入党积极分子的教育、培养、研究和确定工作，研究分析学生当中反映出的问题，对需要做出决策的重要问题提出意见和建议。三要加强学生党支部的建设，紧紧围绕高校中心工作、培养优秀人才，改进工作方式，增强活力，更好的发挥学生党支部的战斗堡垒作用和广大学生党员的先锋模范作用，不断改进工作能力和工作水平，使学生党支部的作用得到有效发挥，把广大青年学生团结凝聚在党的周围。

学生党支部有以下的基本作用：

1.学生党支部战斗力强的作用。大学生党支部相对于班集体、学生会、学生社团等团体来讲，组织性、纪律性强，支部成员思想认识和觉悟较高，能够较认真地执行党的方针政策，积极地支持和拥护学校各项工作，很好地完成支部交付的各项具体工作。因此，党支部是开展大学生思想政治教育工作的坚强堡垒，思想政治教育通过党支部进一步渗入普通大学生中，可以充分发挥党支部的组织作用，保证活动的顺利开展，巩固教育效果。

2.学生党支部模范带头作用。大学生党支部是优秀大学生的集合体，能够加入党组织的学生通常是在学习、生活等各方面表现较为优秀的学生。榜样的力量是无穷的，对于普通学生来说，身边党员的模范行为是一种正面的榜样，他们的先进思想和行为就像一面镜子，可以使同学们经常对照检查自己，了解自己的不足和差距。通过模仿、暗示、感染、从众等心理机制，党支部会对学生个体的心理和行为发挥重要而深刻的影响，并能提升整个大学生群体的思想境界，进而对普通大学生思想政治素质的提高起到促进作用。

3.学生党支部熟悉大学生情况的作用。大学生党支部是党在高校的基层组织，其成员本身就是大学生，他们活动在大学生群体之中，和普通学生一起吃饭、学习、休息，接触学生最广泛，与学生沟通最方便，了解学生的思想动态和精神诉求最直接。从社会心理学角度讲，同辈群体中有同质性和互补性特点，成员之间容易沟通，他们不受形式限制，能够通过“卧谈会”、体育活动等灵活多样的方式随时影响和引导身边的普通学生，能够有效解决教育方式方法单一、内容枯燥陈旧、时效性差、针对性不强等问题，实现“润物细无声”、“事半功倍”的效果。

4.学生党支部成员是大学生的核心。大学生党支部成员大多还身兼学生干部，是大学生中的活跃分子、核心力量和领导者。在一个学生群体中，如果作为领导者的党员的核心作用得到了很好的发挥，这个群体的学习、工作就显得富有生气，凝聚力强，大家奋发向上，反之则显得松垮无力，人心涣散。另一方面，他们既能够较好地向学校反映学生的实际情况，便于学校及时发现工作漏洞，改进教育方式，又比普通学生更深入地了解学校政策和社会信息，能够较好地分辨、理解这些信息并把他们传导给普通学生，成为社会、学校和学生间沟通的桥梁和先进思想的播种机。

三、正视大学生党支部的主要任务

1.宣传和执行党的路线、方针、政策，落实校党委的决议和系党支部安排的工作，充分发挥学生党员的先锋模范作用，团结广大学生，组织学生党员，努力完成校党委和行政交给的各项任务。

2.加强学生党员的管理，组织学生党员认真学习党章。

3.对学生党员进行树立共产主义的远大理想，确立马克思主义的坚定信念和提高学生党员素质教育。增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督学生党员切实履行义务。

4.密切联系学生，经常了解学生对党员、对党的工作提出的批评意见。维护学生的正当利益，做好学生的思想政治教育工作。

5.充分发挥学生党员和学生群体的积极性和创造性，发现苗子、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在民族团结，社会稳定工作中所做的工作。

6.对提交入党申请书，要求入党的积极分子进行教育和培养工作，重视在思想觉悟的提高，敢于与错误思想和违纪行为作斗争的优秀同学中发展党员。

7.监督学生党员和学生干部履行义务情况。

8.教育学生党员和干部自觉抵制不良倾向，坚决同各种违反校纪校规和违法犯罪行为作斗争。坚持一周召开一次党支部成员会议,学习党章并研究分析学生党员的基本表现及发挥作用情况，坚持两周过一次组织生活会。

四、加强学生党支部建设的措施及办法

1.配强，配好学生党支部书记。配强，配好学生党支部书记是关键，不断提高支部书记的能力素质是重点，在学生党支部中支部书记起着主导作用。

2.抓好支部班子的建设。各系主管学生工作的系副主任或政治辅导员担任学生党支部书记，支部成员由学校选配的教师党员和学生党员组成。学生党支部的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作风如何，对广大学生党员的情绪和积极性有着直接的影响。因此支部班子成员必须作风正派，求真务实，联系学生，廉洁奉公，也可以在退休干部教师中退休前担任过党务工作或政治铺员，班主任工作的老党员中身体健康，愿意担任学生党支部专职组织委员工作的，政治上合格，党性强，工作责任较强，有一定理论水平和学生工作经验的优秀老党员中返聘到学生党支部来工作（试用期一年），在工作中，努力改进思想作风、工作作风，紧紧围绕高校“三育人”中心任务和加强各民族师生员工的团结，维护社会稳定工作实际，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高管理水平，成为朝气蓬勃、奋发有为、开拓进取、充满生机和活力的集体，成为大学生思想政治工作的政治核心。支部每个成员都要以身作则，率先垂范，用自己的模范行为去带动学生党员和广大大学生。在实际教育教学工作中要不断总结出好的经验和做法，并根据形势任务变化，选择有效载体，创新党支部活动形式，丰富活动内容，促进学生党支部的工作。

3.建立学生党员教育体系。学生党员能发挥作用关键在于学生党支部，使学生党支部发挥战斗堡垒作用。因此全方位、全过程的培养、发展、教育工作体系的建立是提高学生党员素质的重要环节。

（1）建立学习型基层党组织。党支部构建党员学习，教育体系，就是通过扩大入党积极分子队伍，把党员培养工作的时间整体前移，提高发展党员工作的效率，为加快发展学生党员创造条件。从新生入学教育开始，同时进行党员发展的培养方案和党员发展程序的宣传教育，也就是启明教育，吸引更多的学生主动递交入党申请书，让全部新生参加党校培训学习，扩大教育的规模，提高大学生中入党积极分子的数量和质量。拓宽教育渠道，开展正常性党内生活的，加强学生党员日常管理，引导广大学生党员用党员的标准要求自己，用党的纪律约束自己，在党言党，在党爱党，在党为党，使党员的责任融入到灵魂、血脉之中，深入到精神、信仰之中。制定年度学习计划，做出阶段性学习安排，规定个人学习必读篇目或书籍，提倡写读书笔记、定期组织集中学习讨论活动。严格执行学习考勤制度，至少一学期召开一次经验交流会议，进行一次考核，确保各项学习任务的落实。

（2）建立党员发展后“严格教育，严格管理，全程考核”制度。制定考核指标体系，就是建立学生党员引导制，明确和量化学生党员考核机制。这种制度包括管理制度，个人表现，学习和各项活动中发挥作用，学生党员相互评议和同学评议，班主任和政治辅导员评议，党支部评议制度等形式的便易操作的考核指标体系。农民种田及时下种子，庄家要靠培育，上配料、及时浇水，靠辛勤劳动、才能大丰收；栽果树同样也是靠培育。我们的学生党员象正在发育的育苗一样，需要培养他们，爱护他们，关心他们，带好他们，健康成长是党组织交给我们的光荣而艰巨的任务。具体来说，作为党的基层党组织的一个学生党支部，要有较完整的培养，管理、教育的一套工作制度，就是要全方位、全过程培养学生党员，在学生中发展党员、教育学生党员，让他们健康成长为党的事业的可靠接班人。任何工作的开展都有着预期的明确目的。教育的功能在于完善人格和启迪智惠，思想道德是教育的根与本。高校思想政治教育的最终目的就是培养造就德智体美劳全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。因此学生党员向同学宣传先进思想和科学真理，帮助同学提高思想觉悟和认识世界、改造世界的能力，促使同学错误的立场、观点、方法发生转变。通过自己的觉悟和表现来给同学指明前进的方向和道路，激发同学们的学习积极性和生活热情，引导他们“既要学会做事，又要学会做人；既要打开视野、丰富知识，又要增长创新精神和创新能力；既要发展记忆力、注意力、观察力、思维能力，又要发展动力、兴趣、情感、意志和性格等人格因素”，共同学习，共同进步，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的合格接班人。

（3）建立开放务实的长效工作机制。思想政治教育工作必须做在前头，增强主动性，减少盲目性，克服主观随意性，改变被动局面；可以事先掌握学生的思想动态，发现问题，及时解决问题，使问题解决在萌芽状态；可以把思想政治工作纳入到党建工作的重要议事日程之中，建立开放务实的长效工作机制，使自律与他律、激励与约束有机地结合起来。因为大学生党员队伍是大学生中的先进分子，是一支骨干力量。他们边学习，边接受党的教育以外，还主动承担大学生思想政治教育工作的任务，通过自己的先进思想和模范行为来把大学生的思想和行为引向正确的轨道上，使学生党员充分发挥积极性和创造性。引导大学生的思想和行为，既要靠言——说服教育，又要靠行——为人表率。身教重于言教，榜样的力量无穷的。只有把身教同言传结合起来，通过典型示范和表率作用才能说服同学，激励他们去学习和实践；如果自己不能身体力行，而何求育人，就不能产生正真约束力和劝勉作用。作为大学生党员，要切实肩负起育人的使命，从学生中来，到学生中去，深入学生的心灵世界，与学生建立密切同学关系，与同学建立深厚的感情，一起学习、一起生活、一起上课、一起回宿舍，比较容易了解同学们之间的学习和思想情况，也能带好他们，因此可以说：学生党支部要发挥对学生思想政治教育工作的核心作用，起到不可替代的作用。

[1]孙晓峰.大学生思想政治教育方法改革探微[J].高校思想政治理论课参考资料，2008（6）.

[2]曹建萍，杨丽.新疆高校基层党组织建设的回顾与思考[J].学校思想教育研究，2008（1）.

[3]郭治鹏.学生党支部在大学生思想政治教育中的作用探析[J].

和田师范专科学校 2010年校级课题《新疆高校少数民族学生大学生党员作用研究——以和田师范专科学校为例》部分研究成果

阿布都克日木·哈力克（1950-），男，维吾尔族，和田师专党委副书记、纪检委书记、数学专业副教授。买合布热提·吐拉洪（1966-），女，维吾尔族，和田师专党委宣传部副部长，思想政治理论专业讲师。

2010-11-05