陈庆兰

摘要春运是我国媒体每年必然关注的社会新闻,也是困扰政府多年、亟待解决而又难以解决的问题,而今年的春运给铁路带来的压力更是史无前例,学生潮、民工潮和返乡潮高度叠加,回家过年,一票难求。为了能买到一张坐票,很多人凌晨就到火车站排队,然而坐票的数量毕竟有限,为了回家过年许多人只能退而求其次,选择站票。于是“站票与坐票同价涉嫌违法”的话题被提了出来,本文针对此问题做了简要的分析。

关键词站票法律权益

中图分类号:D920.5文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)06-108-01

一、案例与问题的提出

事实上,早在2006年,就有丁昌祥状告北京铁路局一案,引起了很多争论和思考。该案的基本案情如下:

原告丁昌祥认为铁路局规定站票和坐票同样的价格,违反了自愿、平等、公平交易原则,于是将北京铁路局告上北京铁路法院。

被告北京铁路局辩称,原告的请求没有法律依据。国有铁路客运票价制定权在国务院及有关部门,被告作为执行上述规章的具体部门,无权制定及变更票价,被告依据政府定价收取票款的行为不存在过错;硬座车是最低的旅客列车车型,其价格是政府部门的最基本定价,被告按照原告选择的日期、车次、座别执行政府定价,不属于“显失公平”。

北京铁路运输法院经审理认为,《中华人民共和国价格法》第19条规定:“政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围,以中央的和地方的定价目录为依据。中央定价目录由国务院价格主管部门制定、修订,报国务院批准后公布。……