华万春

(哈尔滨铁路局工务机械段,黑龙江 哈尔滨 150001)

党的十六大以来,我国铁路建设进入一个前所未有的黄金机遇期。国务院批准的《中长期铁路网规划》,绘就了建设发达完善铁路网的宏伟蓝图,在我国铁路发展史上具有划时代意义。铁道部党组以科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想为指导,提出了到2020年铁路发展的总体构想,并把加快铁路建设、快速扩充运输能力作为主线之一。在铁道部党组的正确领导下,大规模铁路建设形成全面推进态势,开创了我国铁路建设史上发展最好最快、成就最为显著的新时期。

加快铁路建设步伐,实现科学发展,要正确处理好五大关系:解放思想与落实科学发展观的关系;经济增长速度与经济发展质量和效益的关系;铁路区域开发与统筹全路经济协调发展的关系;加快发展与企业文化建设的关系;经济发展与社会建设的关系。

一、正确处理解放思想与落实科学发展观的关系

思想解放是推动科学发展观落实的强大动力。解放思想是永恒的、普遍的,又是历史的、具体的。在不同时期,不同阶段,面对不同任务,解放思想的领域和重点也有所不同。当前,继续解放思想必须紧扣铁路企业经济发展中的新矛盾,把出发点和落脚点放在解决铁路企业经济发展的新问题上,在深化科学发展的认识上解放思想,在创新发展理念上解放思想,在解决阻碍发展的实际问题上解放思想,在落实以人为本发展核心上解放思想。应该说,新一轮的解放思想是更高层次,更深程度,更广领域的解放思想,要求更高,难度更大,任务更艰巨。面对铁路经济发展的新压力、新挑战,我们既不能在解放思想上“坐而论道”、“隔靴搔痒”,也不能离开铁路实际“无的放矢”地空谈解放思想,更不能把解放思想游离于推动科学发展观落实之外。必须把继续思想解放与推动铁路科学发展有机地统一起来,这是铁路加快发展的动力之源和实现跨越发展的必由之路。

二、正确处理经济增长速度与经济发展质量和效益的关系

科学发展观的第一要义是发展。对于铁路企业来说,加快铁路建设,发展生产力尤为迫切,尤为重要。铁路要发展,经济是基础。目前铁路发展规模较20世纪90年代有了很大提高,但结构还不够合理,层次偏低,主导铁路经济发展还未形成大的规模效应,技术力量滞后,现阶段发展主要依靠高投入、高能耗实现,对自然资源的依赖程度也较高,从总体上看,仍属投资拉动型和数量扩张型发展,这些都直接制约了铁路的加快发展。要加快经济增长速度,实现总量扩张,同时,更要关注经济发展的质量和效益。也就是说,在发展问题上,必须把“好”与“快”很好地统一起来,做到好中求快,快中求好。只要是符合铁路科学发展的“快”,能搞多快,就搞多快;只要是符合铁路加快发展的“好”,能搞多好,就搞多好。这就要求我们切实抓好发展方式的转变;由主要依靠投资拉动向依靠消费、投资协调拉动转变;由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变;由主要以速度数量发展型向主要以质量效益推动发展型转变。加快铁路结构优化与升级,强化竞争力,抓好节能降耗,提高资源利用率,发展生态环境保护产业,提升社会生态效益,坚持走具有铁路特色的自主创新道路,建立高速度的城际铁路,拉近各城市之间的距离,加快构建具有铁路特色的现代产业新体系,力求进一步做大、做强、做优。

三、正确处理铁路区域开发与统筹全路经济协调发展的关系

实现铁路跨越式发展需要重点发展、重点突破。改革开放以来,面对我国铁路发展百废待兴的困局,党中央、铁道部果断提出实现铁路跨越式发展,以沿海区域为重点,强力带动全国的协调发展,从而形成今天中国铁路改革开放的大好局势。站在新的历史起点,铁路的跨越式发展仍然需要充分利用区域优势、资源优势、政策优势、市场优势和开放开发优势,抓住加快铁路形成新的经济增长区域这一千载难逢的大好机遇,积极参与国际合作,主动融入全球发展,按照铁道部的要求,建设有中国特色快速、便捷的新型铁路。

四、正确处理加快发展与企业文化建设的关系

企业文化建设是企业在长期的生产经营过程中所形成并为全体成员共同遵守和奉行的价值观念、基本信条和行为准则,其中价值观是企业文化的核心内容,它决定着企业的经营决策和领导风格以及全体员工的工作态度和工作作风。企业文化是一个企业特有的精神风貌和文化氛围。

当前,铁路企业将全面进入快速、快节奏发展的时代,表现为铁路企业和谐程度的提高和人们科学文化观念的增强。在加快发展中必须树立经济发展与文化建设协调发展的新观念,在实现铁路现代化的进程中必须同时加强文化建设。我们既要通过推进铁路现代化建设,加快提升铁路经济发展的总量、质量和水平,通过文化建设来进一步彰显铁路事业的文化环境优势,把文化建设寓于经济建设之中,在发展中保护,在保护中发展,最终走出一条可持续发展新路。

五、正确处理经济发展与社会建设的关系

以人为本是科学发展观的核心,也是我们党根本宗旨的集中体现。必须把经济发展的出发点和落脚点放在改善民生上,推动铁路经济社会和谐发展。不断满足人民群众日益增长的物质文化需要是我们一切工作的归宿。发展经济,归根到底是满足人民群众的需要,改善人民群众的生活。天下之重,民生为重;天下之大,民生为大。在经济发展中,要始终坚持人民的主体地位,坚持把解决民生问题放在更加突出的位置,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。努力加快铁路教育科技文化卫生等社会事业的发展,不断提高社会保障、劳动就业等服务保障水平,努力提高人民生活的水平和质量,尽快解决好铁路职工低收入家庭的生活困难和温饱问题,构建铁路企业和谐发展的新格局。

铁路运输作为交通运输业中的重要组成部分,对加快经济发展有着举足轻重的作用。在新的历史时期,加快铁路建设步伐,尽快适应国民经济发展的需要。为加快构建黑龙江省布局合理、功能齐全、发达完善的铁路,要紧紧抓住铁路大发展的有利时机,以时不我待的紧迫感和责任感,通力合作,全面加快推进重点项目建设。发达完善的铁路运输将更好地适应经济社会发展的要求,为”人便其行、货畅其流”提供更加可靠的运输保障,为黑龙江省经济社会又好又快发展奠定坚实可靠的基础。我们要紧紧抓住铁路建设黄金机遇期,全面落实和谐铁路建设目标要求,坚持以铁路建设新理念为指导,发扬求真务实的作风和苦干实干拼命干的精神,确保部党组的部署和要求真正落到实处,开创大规模铁路建设又好又快向前推进的新局面。