梁荆霞

[摘要]科学发展观的第一要又是发展，对于落后地区来说如何在社会和经济方面都取得突破性进展尤为重要，然而落后地区要达到跨越式发展。除了依靠自身的条件，还需要学会如何利用外源动力，吸纳外来资金、人才、技术等生产要素。形成新的生产力。这就需要营造良好的投资环境，投资环境有硬软之分，目前中国大部分城市的基础设施配套已经比较成熟。各地的差别都不大，在这种情况下，投资软环境的重要性就更加突出。茂名地处粤西，属于广东省的大发达地区，投资软环境中存在的问题具有典型性。本文以茂名为例来论述落后地区优化投资软环境促进科学发展的必要性，并对优化投资软环境提出相应的措施。

[关键词]发展；招商引资；投资软环境

[作者简介]粱荆霞，中共茂名市委党校行政学教研室讲师，广东茂名525000

[中图分类号]B27[文献标识码]A[文章编号]1672-2728(2009)10-0093-03

一、发展是科学发展观的第一要义

胡锦涛总书记在党的十七大报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》中提出，科学发展观第一要义是发展，科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。离开了发展，科学发展观就成了无源之水、无本之木。要牢牢扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力，对茂名而言，发展也是实践科学发展观的第一要义。

茂名近些年的经济社会发展取得了一定的成就，但必须清醒认识到茂名仍属于全国经济最发达的广东省的欠发达地区，是全省沿海经济板块中的追赶型地区。……