何正付

[摘要]坚持人民立场是毛泽东公共权力监督思想的鲜明特色。人民权力观是毛泽东公共权力监督思想的理论基础。坚持群众路线是毛泽东公共权力监督思想的基本原则。毛泽东公共权力监督思想对今天的反腐倡廉工作仍具有重要的理论指导意义。

[关键词]公共权力监督人民性

没有监督的权力必然导致腐败。因此，如何加强对公共权力的监督，防止腐败，一直是毛泽东反复思考的一个重要问题。毛泽东公共权力监督思想萌芽于瑞金时期，形成于延安时期，成熟于北京时期。在不同的历史时期内容有些变化，但有一点是一以贯之的，从未改变，即坚持人民立场。这一特征贯穿于毛泽东监督思想的理论基础、实现路径和基本原则等方面。

人民权力观：毛泽东公共权力监督思想的理论基础

毛泽东反对“君权神授”的权力观。他认为权力属于人民，政府等公共部门的权力来自人民的授予。早在民主革命时期，毛泽东就曾经说：“去年有个美国记者问我：‘你们办事，是谁给的权力?我说：‘人民给的。如果不是人民给的，还有谁给呢?”吒泽东站在劳动人民的立场上，态度鲜明地肯定了公共权力来源于人民授予，而非什么上天或者神灵。建国后，毛泽东再次重申：“我们的权力是谁给的?”“是占人口百分之九十以上的广大劳动群众给的。”毛泽东关于权力属于人民的观点还写入了新中国的根本大法。1954年颁布的，由毛泽东亲自领导起草的《中华人民共和国宪法》第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。……