杜俊英　葛晓莉

改革开放三十年来,尤其是近几年国家一系列促进教育公平、控辍保学、真正实施义务教育等相关政策的相继出台,现在的农村初中生从享受“一费制”,到享受“两免一补”,再到免费享受教辅书和与教科书相配套的听力磁带,可以说极大地享受了国家政策带来的实惠。在改革开放三十年之际,笔者对免费教育背景下的农村初中进行了辍学现象的调查。调查结果并不乐观,初中生辍学率远远超过了3%的国家最低控制下限,最高时竟达到30%以上,令人难以破解的辍学难题仍然摆在我们面前。

作为教育工作者,破解初中生辍学难题是责任也是义务。只有找出辍学的原因,才能制定出相关的补救良策。长期以来,很多人把农村初中生辍学原因归结为贫困,而长期工作生活在农村的教育工作者,则把它归结为厌学。对这两种观点进行分析比较后就能发现,在免费教育背景下仍然居高不下的辍学率到底是何原因。

第一,因贫辍学。笔者调查的河北中东部的两个县,一个属于省级重点扶贫县,一个属于普通的农业县。虽然两个县的家庭耕地拥有量都低于全国0.5公顷的平均数,但是随着特色农业的开发,土地附加值大幅提高,户均纯收入都超过了全国200-300元的平均数,后者的年均人收入略高于前者。就前者来说,该县农村家庭年人均收入二千三百元以上,远远高于农村年人均收入882元的贫困生补助标准。即便是寄宿制学校的初中生,每生每年的生活费也超不过两千元,不足以造成因贫辍学。……