黄雪华

摘 要:国库集中支付制度是当前国家财政管理制度改革的重要内容之一,随着国库集中支付制度在高校的全面实施,对高校的财务运作产生了重大影响。文章从资金划拨、资金调度、自主融资、财务管理和会计核算等方面进行了分析,并提出了应对措施,以推动国库集中支付制度在高校的顺利实施。

关键词:国库集中支付制度 高校财务 问题 措施

中图分类号:G475 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2009)07-095-02

一、国库集中支付制度的方式及意义

国库集中支付制度,是以国库单一账户体系为基础,以财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,所有预算单位购买商品或支付服务款项时,由预算单位提出申请,经国库集中支付管理机构审核后,将资金通过单一账户体系支付给商品或服务的供应商。国库集中支付分为财政直接支付和财政授权支付两种方式,未支付使用的财政性资金均保留在国库单一账户,由财政部门行使政府职能进行管理和运作。实行国库集中支付制度是市场经济国家尤其是西方发达国家实践证明了的行之有效的财政国库管理制度,是我国当前国家财政管理制度改革的重要内容之一。

国库集中支付制度的核心是改变了预算资金的拨付方式和程序,即财政性资金由以往的层层转拨、分散支付改为通过国库直接拨付,避免了财政资金在拨付过程中挤占、挪用等现象的发生。一是从预算分配、资金使用……