贾晓凤

摘 要:自1978年党的十一届三中全会确定实行家庭联产承包责任制以来,农村经济发展在一定阶段、一定程度上取得了显著的成就。中国农村在上一轮改革的基础上正被卷入新一轮的改革大潮,新的改革是为了进一步解放被生产关系所束缚的农村中的生产力。土地制度是农村的基础制度,土地是农业最主要的生产资料,所以新一轮的农村改革切入点依然是土地,而土地使用权流转是这轮改革的突破口。土地流转能否规范有序地进行直接关系到我国农村今后的发展,并对整个国民经济的快速发展和全面实现小康社会有重要的意义。

关键词:土地使用权流转 流转形式 流转意义 流转问题 对策建议

中图分类号:F321.1 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2009)07-020-03

随着对“三农”问题、农业的现代化、城乡二元差距和农村剩余劳动力转移的深入研究,农村土地使用权流转也越来越引起理论界的高度重视。从上世纪90年代初开始,由于农业生产成本的提高、农村大量的剩余劳动力转移,农户之间开始了自发地进行土地流转,这种流转在全国由点到面逐步展开,到目前已经形成了一定的规模。很多学者都对这方面进行了研究,理论界涌现出大量关于土地流转的研究文献。

本文综述了近年来的国内学者在土地流转方面具有代表性的研究成果,众多学者从不同的视角与不同的层面运用不同的方法,对农村土地流转进行了全方位的研究。从中可以看出,目前的土地流转研究主要聚焦于流转的形式、流转中存在的问题以及政策建议、流转的意义等方面。……