摘 要:教育投入是影响教育发展的关键因素之一,特别是农村义务教育投入对消除贫困、缩小地区差距、建设和谐社会意义重大。我国当前农村义务教育投入数量、质量及效率都存在问题,制约了我国农村义务教育的发展,这就需要采取多种措施加强我国农村义务教育的投入。

关键词:农村义务教育投入 问题 对策

中图分类号:F812.7 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2009)07-016-02

一、我国农村义务教育投入现状

1.我国农村义务教育投入总量不足,农村教育负债严重。长期以来,我国财政一直把教育支出作为必保的重点,财政教育投入增长幅度较快,近两年,我国财政教育投入占GDP的比重已达3%左右,但仍不及世界平均5%左右的水平,而且在教育投入中农村义务教育投入比重所占份额仍然很低。尽管2007~2009年全国财政将新增470亿元完善农村义务教育经费保障机制, 2006~2010年全国农村义务教育经费保障机制改革累计新增经费,将由原来的2182亿元至少增加到2652亿元,但农村义务教育经费占GDP的比重也不足1%,而经济发达国家初中和小学的公共教育支出占GDP的比例多数在2%~2.5%,因此,我国农村义务教育总体投入水平较低的情况并没有得到根本改变。

另外,农村教育负债严重。2007年,全国农村教育负债高达500亿元,即使在广东省这样发达的地区,全省农村义务教育的负债尚有60亿元。在我国目前的农村教育投入不足以满足农村义务教育日常运转需要的条件下,农村教育负债只会加剧农村学校的负担,使得农村义务教育水平日趋下降。……