[摘要]当前，国内有关地方政府间关系的探讨主要有两种研究视角，即地方政府间关系协调和地方政府间竞争的视角。在此基础上，研究者也提出了两种改革路径，即促进地方政府间合作和规范地方政府间竞争。尽管这些研究文献在理论论证上是自洽的，但却模糊了当代中国地方政府间关系背后的逻辑。而且，因为其讨论仅仅停留于地方政府间关系的治理制度层面，也无法真正理顺当代中国地方政府间关系。因此，要理顺当代中国地方政府间关系，必须立足于变革制度环境、健全治理机制和规范行为主体三个层面的综合发展。

[关键词]当代中国地方政府间关系；协调地方政府间关系；规范地方政府间竞争

[中图分类号]D01[文献标识码]A[文章编号]1672-7320(2009)04-0508-07

20世纪90年代以来，随着地方政府主导型市场经济的发展，地方政府间关系日益成为当代中国公共管理研究中的一个热点问题。综观相关讨论，尽管研究者在理论论证上是自洽的，但是，却因急于开药方，模糊了当代中国地方政府间关系背后的逻辑。正是由于这一缺陷，所提的政策思路很难有效应对实践性问题，因此形成了研究文献数量的急剧增长与其应用绩效不彰之间的强烈反差。本文采用文献研究方法，试图在梳理有关研究文献的基础上，从研究视角与改革路径两个层面，剖析当代中国地方政府间关系背后的逻辑，进而给出一个合理评价。

一、研究的视角

综合国内已有的相关研究，主要有以下两种研究视角：