[摘 要]论文回首了金融危机爆发以来对我国经济的影响,指出在这种情况下必须加大我区的投资建设。总结了当前丰南区投资建设的成果,并且对进一步的投资策略进行了深入的剖析。

[关键词]金融危机 投资 丰南区 经济发展 项目规划 企业管理

作者简介:吴凤慧(1972年7月-),女,籍贯:河北省唐山市丰南区唐坊镇,职称:经济师,初始学历:唐山大学(全日制专科)财经系商业企业管理专业,1995年7月毕业,现学历:河北农业大学(自考本科),城镇经济管理专业,2003年6月毕业。

一年前,美国五大投行之一的雷曼兄弟公司宣布申请破产保护,揭开了美国金融危机加速恶化的序幕,如今这场国际金融危机还在蔓延,从金融领域到实体经济,冲击之强,涉及范围之广令人关注。这场金融危机给我国带来的影响也是十分深远的:2008年8月份,我国出口增长幅度为21.1%,是08年最低增幅。另外工业企业利润增幅继续下降。该年前5个月规模以上工业企业利润增速为20.9%,增幅同比下降21.2个百分点。而这只是山雨欲来风满楼。中国面临着通胀、通缩、滞胀的三重威胁,势必使中国的政策制定较为艰难,只能两权相害取其轻。但是,现在消费者的心理预期已经改变,即使连续降息也难以在短期拉动内需,经济发展速度的放缓甚至短期衰退都是可能的。

一、金融危机下丰南区的投资成果

国际金融危机对我国金融和经济必然会造成一定影响,但这种影响是有限的、可控的。我国有广阔的国内市场,有充裕的资金和劳动力优势,经济增长潜力巨大、动力强劲,有驾驭经济运行的丰富经验,经济发展具有抵御风险的能力、基础和空间。国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点,预计这些工程建设,到2010年底约需投资4万亿元。在我区的经济发展中,也积极响应中央的号召,加强投资建设、做好投资建设,并相继有20个项目列入中央投资计划,计划总投资26343.6万元,中央资金4943.36万元,省市配套资金333.3万元,区财政配套资金4126.54万元积极带动了我区整个区域经济的发展,下面是到2009年10月份以来的基本投资情况:

全区共有固定资产投资50万元以上的建设项目234个,计划总投资261.8亿元,其中计划固定资产投资253亿元。自开始建设累计完成176.7亿元,今年完成投资108.9亿元;这些项目全部建成达产后,预计年可实现销售收入508.7亿元、利润49.6亿元、税金25.4亿元。

5000万元以上项目91项,计划总投资242.9亿元,本年完成投资96.1亿元。其中:亿元以上项目60项,计划总投资222.5亿元, 本年完成投资86.1亿元。

完工项目132项,计划总投资122.4亿元,本年完成66亿元;在建项目102项,计划总投资139.4亿元,本年已完成投资42.9亿元。 正在谋划中项目87个,计划总投资585.5亿元。

二、丰南区进一步的投资策略分析

(一)关于钢铁行业的投资

钢铁行业受危机的影响开始显现,表现在钢铁价格持续下跌,产能缩减。08年许多钢铁企业因为担心铁矿石价格继续上涨,储存了大量铁矿石,占用了大笔资金。全球金融危机突然来袭,需求大幅减少,钢铁价格一路暴跌,这就产生了致命的矛盾高昂的原材料成本和资金的大量占用与低迷的钢铁产品价格产生冲突。

在这种情况下,我区必须以现有产业为基础,抓紧谋划建设一批延长产业链条项目,特别是钢铁企业要把谋划资源战略项目和延伸产业链条、提高技术装备水平的项目放在首位,坚定不移的走出去,加大区外和国外资源基地建设,向上游发展投资上项目,建设长期稳定的以铁矿石和焦煤、焦炭为主的原料供应基地。此外,谋划下游耗钢产业项目,积极参与国际国内市场竞争,提高我区钢铁产业的整体素质和国际竞争力。为此,要从实际出发,抓紧制定出台一系列引导投资者多领域投资的激励优惠政策,充分调动投资者的积极性,确保我区投入不断档,发展不停步。

(二)关于工业园区建设的投资

必须加快工业园区建设,提升产业集群竞争力。一是按照科学规划,合理布局地原则,引导和规划,建立有特色、有规模、体系完整地产业集群。二是将工业园区建设与集群发展、小城镇建设、城市建设统筹规划。严格遵守国家土地法规、土地利用总体规划,整合现有各类工业园区,发挥规模效应。三是加强对工业园区的管理,按照高起点规划、高标准建设、高效能管理、高质量健康发展的目标,完善园区发展规划,加快基础设施配套建设,加大园区招商引资力度,完善园区软环境建设,落实各项优惠政策,为企业发展提供平台,提高产业集聚度。

在工业园区投资建设中有些问题必须克服。一是在招商引资工作力度上要加大,二是需要有效缓解工业园区项目建设中的土地、电力等制约因素。三是加强项目管理水平。尤其是要解决区乡两级专门从事项目管理工作的人员少、素质和能力偏低、经验偏少的问题,在项目的谋划水平、包装标准、办理时效、日常管理等方面积极适应经济社会发展的需要。

(三)加强农业等基础设施的投资建设

基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施,是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。基础设施建设具有所谓“乘数效应”,即能带来几倍于投资额的社会总需求和国民收入。一个国家或地区的基础设施是否完善,是其经济是否可以长期持续稳定发展的重要基础。

要大力谋划建设一批国家重点支持的农田水利、民生工程、环保生态、节能减排、能源、交通等基础设施产业和社会事业项目以及国家鼓励支持的出口退税类项目和科技创新项目。以现有产业为基础,抓紧谋划建设一批延长产业链条项目,企业要把谋划资源战略项目和延伸产业链条、提高技术装备水平的项目放在首位,坚定不移的走出去,加大区外和国外资源基地建设,向上游发展投资上项目,积极参与国际国内市场竞争。根据国家投资导向,最大限度地争取国债及国家专项资金支持。要通过精心谋划筛选包装,努力做到同类项目集中化、申报资料精美化、项目内容特色化、申报时机适时化,不断增强项目的吸引力和中選率。

参考文献

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[2]张鸿。高新区监管理论与实践探索(上)[M]北京:中国财经出版社2003.2

[3]汪俊石。让利、服务、形象——天津吸引跨国公司投资的经验做法[J]环渤海经济瞭望,1999,2:28-29