钟　灿

据统计，目前全国特教学校已发展到1600余所，在校生达到41.7万人。但在246万6岁至14岁学龄残疾儿童中，在校接受义务教育的仅为63%；15岁及以上残疾人文盲率高达43%。

在浙江省杭州聋人学校的校园里，洋溢着浓厚的文化氛围，处处都在告诉孩子：“我能行！”在特教老师的关心爱护下，345名残疾孩子快乐地成长着。

“作为一名聋校教师，我可能教不出能上北大清华的学生，教不出科学家，甚至一辈子只能教一两百个学生。但我觉得，这一两百个学生需要我，这就是我的价值。”一名青年教师在成长日记中这样写道。

近年来，我国特殊教育的法律法规、政策措施不断完善，政府保障力度不断增强，教师队伍建设不断加强，特殊教育体系逐步完善，基本形成了从基础教育、高等教育到成人教育，从普通教育到职业教育的特殊教育体系，特教学校建设进一步加强。据统计，目前全国特教学校已发展到1600余所，在校生达到41.7万人。

今年5月17日是第十九个全国助残日，主题是“关爱残疾孩子，发展特殊教育”。围绕这个主题，助残日里，全国各地举行了各种形式的关爱、助学、慰问活动。

北京市举办“爱心助飞梦想”大型助残慈善晚会，发布了“扶残助残送教上门”、“温馨家园志愿服务”等一批公益项目，全市29所高校学生志愿者走进温馨家园为残疾儿童送教助学。第八届残疾人大学生专场招聘会举行，318个就业岗位虚位以待。

广州市英雄广场设置了特殊教育咨询区，有关工作人员通过咨询和展板，向社会宣传发展特殊教育。残奥会赛艇冠军周杨静在活动中鼓励残疾孩子乐观向上。她对自己的特教老师说：“没有你们的教育，就没有我的今天。”

浙江省启动“救助智障儿童早期教育爱心行动”，通过社会捐助，建立“残疾儿童关爱基金”，发放爱心资助券，每年资助200名智障儿童接受康复教育。

陕西省启动了“残疾儿童慈爱工程”，将以前实施的“脑瘫慈爱工程”扩大到智残儿和脑积水等脑病致残儿童，由陕西开泰残疾儿童康复研究中心牵头实施，每年投入100万元，用于脑瘫、智残、脑积水等儿童残疾疾病的防治与康复，5年内培训1000名康复骨干。

上海市举办了“快乐图图，点亮心愿”无障碍动画片《大耳朵图图》专场放映活动，百余名盲生“欣赏”影片，活动仪式上，上海市盲校接受了主办单位赠送的首部无障碍电影《高考1977》和《上海图书馆讲座盲文版》。

四川省广元市建立起7个“关爱书屋”，向特教学校和残疾人赠送图书两万册。12名贫困聋童接受了价值3万元的助听器、耳模及专用电池。

青海驻军某部邀请青海省聋儿康复中心20名聋儿参加“聋儿军营一日游”联谊活动。

河北省残联等单位来到石家庄市特教学校，慰问残疾学生，捐赠了现金、图书和文体用品等。助残日期间，全省各地纷纷到特教学校慰问、捐赠物品。

我国特殊教育事业成就显著，但同时，我们也必须看到，我国特殊教育起步晚，基础薄弱。全国第二次残疾人抽样调查数据显示，我国6岁至14岁学龄残疾儿童有246万，在校接受义务教育的仅为63%；15岁及以上残疾人文盲率高达43%。与普通教育相比，仍有较大差距，而且各地区发展不平衡，特别是西部地区特殊教育资源相对短缺。

为了进一步保障残疾儿童享有平等受教育权，国务院办公厅日前转发教育部等部门《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》，意见要求，全面实施残疾学生免费义务教育。对义务教育阶段残疾学生在“两免一补”基础上，针对残疾学生的特殊需要，进一步提高补助水平。

同时，国家支持中西部地区特殊教育学校建设，在人口30万以上或残疾儿童少年相对较多，尚无特殊教育学校的县，独立建设一所特殊教育学校；不足30万人口的县，在地市范围内，统筹建设一所或几所特殊教育学校。

中国残联党组书记王新宪表示，残疾人的受教育状况是社会文明、进步、和谐的重要标志。特殊教育关系到千万残疾人的命运，是残疾人实现“平等、参与、共享”的基本条件。希望全社会都来关爱残疾孩子，为发展特殊教育尽自己的一份力量。■

(载《 人民日报 》2009年5月18日 02 版）