尹新军

摘要：本文旨在探讨科学发展观是高校基层党组织建设的客观要求和必然选择。高校基层党组织必须按照科学发展观的要求，积极推进基层党建工作的创新，这对于确保党对高等教育的坚强领导，使高校坚持社会主义办学方向，真正成为团结带领广大青年党员前进的政治核心、成为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，将产生十分重要的意义。

关键词：科学发展观；高校；基层党组织建设

胡锦涛总书记指出：树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观，对于我们坚持发展才是硬道理的战略思想具有十分重要的意义。高校肩负着为社会主义现代化提供人才和智力支持的使命，高校基层党组织怎样以科学发展观为指导，引导广大青年学生树立正确的世界观、价值观和人生观，使其成为建设祖国社会主义事业的坚实力量，是高校党建工作的重要研究课题。

一、以科学发展观为指导是高校基层党组织建设的客观要求和必然选择

教育部公布的最新调查结果表明：近年来，党在青年知识分子中的影响力和凝聚力不断增强，大学生向党组织递交入党申请书、提出入党要求的人数不断增多。2007年在学生中发展党员80万名，占2007年全国发展党员总数的32％。强大的发展态势和扩大的办学规模给高校学生党建工作带来了新机遇、新挑战，它迫切需要用科学发展观统一思想，指导工作。

首先，科学发展观的“以人为本”落实到高校就是“育人为本”。育人是学校发展的根本任务，这就要求我们必须增强教书育人、管理育人、服务育人的意识，把广大优秀学生加入到党的队伍中来，保证党的事业后继有人。对待新时期学生党建工作要全面、协调、可持续地发展，我们要从人本的角度教育、引导广大青年学生，对他们思想上存在的缺点和不足进行科学分析、正确引导、及时帮助，为党的事业输送优秀青年党员。

其次，树立和落实科学发展观，是高校基层党建工作中的客观需要。高校对传播先进文化、培养广大青年成为社会栋梁起着重要作用，他们走向社会后，更有利于改善社会各阶层组织中党员队伍的构成和分布，扩大党的工作覆盖面，推动各项事业更快更好地发展。

第三，树立和落实科学发展观，是高校基层党建体系完善和可持续发展的迫切需要。科学发展观要求我们在党建工作的实际操作中要遵循党的指导思想和基本路线、遵循社会主义办学方向、坚持党的教育方针，把提高党的执政能力、保持共产党员的先进性作为党建工作重心，这样才能使高校基层党建工作体系不断完善，走向可持续发展的有序之路。

二、高校党的基层组织建设必须以科学发展观为指导

1. 科学发展观进一步明确了高校基层党组织的工作定位。发展是科学发展观的第一要义，高校基层党组织必须明确科学发展观对党的建设的新要求。首先，要保证党的路线、方针、政策和学校党委的决策在高校的贯彻落实，保证学校的办学方向和人才培养目标的实现；二要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，教育引导广大党员在工作中拼搏进取,真正起到示范作用；三要充分发挥基层党组织的工作优势,做好师生员工，特别是广大青年学生的思想政治工作,切实履行好宣传、组织、服务的职责。

2. 坚持科学发展观,进一步加强高校基层党组织自身建设。科学发展观对高校基层党组织的建设提出了新要求。我们必须充分认识加强自身建设的重要性、必要性和紧迫性,必须主动适应新形势、新任务，为推动科学发展、促进社会和谐发挥积极作用。要不断提高广大党员实干求发展的能力与水平,努力使工作目标、工作思路和运行机制更加符合科学发展观的要求，形成与社会发展相适应的基层党建工作新格局。另一方面,高校基层党组织的自身建设也是落实科学发展观的政治保证。高校基层党组织要围绕实施人才强国战略和建设创新型国家的要求,以培养合格的社会主义建设者和接班人为目标,积极探索高校党组织充分发挥作用的机制建设,推进高校党建工作健康发展。

3. 坚持科学发展观,进一步推进工作创新。科学发展观是推动高校基层党组织创新与发展的思想武器，我们要坚持和实践科学发展观，从总体上构建高校基层党组织建设工作的创新机制。首先，坚持以人为本,增强基层党组织的服务功能；其次，合理构建党的基层组织，扩大党的组织和工作的覆盖面；第三，改进基层党组织的工作方式,增强工作的吸引力和感染力；第四，逐步完善支持高校基层党建创新的制度保障和工作环境；第五，强化实践探索和理论研究。

三、贯彻实践科学发展观，促进高校基层党组织建设

科学发展观要求高校各项工作必须协调发展。首先，党建和团建要协调发展，高校学生党建工作与共青团工作密不可分，建立有效的联动机制，以党建带团建，以团建促党建，不断增强党的战斗力、扩大党的群众基础。其次，教育培养方式也要协调发展，教育广大青年学生不仅在组织上入党，更要在思想上入党，端正入党动机，提高政治觉悟和综合素质。对团员、入党积极分子、党员发展对象在教育的内容上要有创新性和实效性，积极营造健康向上的校园文化，鼓励、支持学生参与有组织的社会实践和主题教育活动，积极利用校园网络等传播媒体，进行党的理论知识的教育讲座、专题论坛等。充实校党委领导下的党校的教学力量，充分吸收那些在学生教育管理和思想政治工作战线上经验丰富的老专家、老教授在学生党的知识的传授上的力量。严格执行《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》规定的发展党员程序，健全和完善发展党员的规章制度，坚持把培养教育贯穿于在学生中发展党员工作的全过程，实现学生党员组织上入党和思想上入党的统一，在质量和数量的协调发展中发挥基层党组织工作的功能。

总之，科学发展观是我国社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是高校基层党建工作的重要指导思想。高校基层党组织必须按照科学发展观的要求，积极推进基层党建工作的创新，这对于确保党对高等教育的坚强领导，使高校坚持社会主义办学方向，真正成为团结带领党员群众前进的政治核心、真正成为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的坚强堡垒将产生十分重要的意义。

参考文献：

[1]胡锦涛.《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》，2007.10.15

[2]首都师范大学党建课题组.《科学发展观与高校基层党建工作创新》.首都师范大学学报(社会科学版)，2008

[3]嵇芹珍.《以科学发展观引领高校党建工作》，2008.6