辛　勤

【摘 要】 在经济发展水平、产业发展能力低下，牧民生活环境没有得到根本改善的巴里坤哈萨克自治县，加快建设社会主义新农村，要实施促进发展的一揽子工程。目前，最主要的是做到解放思想，更新观念；加快农村经济结构调整；加快发展劳务经济；加快牧民搬迁定居步伐和提高农村基础教育水平。

【关键词】 巴里坤自治县；新农村建设；现状；对策

巴里坤哈萨克自治县地处新疆东北部，是一个以牧业为主，高寒、易灾的边境县，也是国家扶贫开发工作重点县之一。笔者在2008年10月赴巴里坤县进行深入的调研，在初步了解巴里坤县社会主义新农村建设的成就和制约该县加快建设社会主义新农进程的因素的基础上，提出改变这一现状的对策。

一、巴里坤哈萨克自治县的基本情况

巴里坤哈萨克自治县是汉唐以来“丝绸之路”新北孔道，有比较丰富的物产和矿产资源。巴里坤县城是一座历史悠久的边境文化古城，曾是新疆的“三大商都”、“八大名城”之一。巴里坤哈萨克自治县也是新疆东部地区的一个哈萨克族传统牧业县。全县有可耕地50．4万亩，有效草场面积1997．8万亩。地方工业主要有化工、煤炭、皮毛加工、轻工修造、建材、粮油加工等16个门类200余种产品。

长期以来，居住在这里的哈萨克族人从事传统畜牧业，他们随季节逐水草迁徙。长期的无序放牧，造成了草场退化，不仅使传统牧业的经营收入大幅下降，也破坏了生态环境。2006年，完成县域生产总值7．37亿元，全社会固定资产投资2．8亿元，城镇居民人均可支配收入5626元，农牧民人均纯收入2767元。……