刘建

摘要中小学实验教学是顺利开展学科教学的重要教学方法之一,中小学实验教学的开展,对培养学生的动手能力,科学思维,深化教育改革,均衡发展城乡教育,全面推进素质教育具有深远的影响。现在很多中小学开展实验教学的现状不容乐观。怎样改变中小学实验教学的现状,使其科学有序的发展,是值得我们广大教师要认真去思考的。

关键词中小学;实验教学;现状及发展;思考

20世纪90年代以来,基于社会的发展,教育的需要,我国的基础教育发展很快,在各级政府的领导,各教育行政部门、教仪站和广大学校的努力,社会的支持下,中小学教育技术装备建设发展很快,特别是在两基和普实期间,各级政府和学校抓住机遇,加快了中小学基础设施和办学条件的建设和改善,使中小学基础设施上到了一个新台阶。如重庆市万州区从1996年开始,经过4年的努力和苦干,各中小学严格按重庆市“普实”和“两基”实验用房、多功能教学用房、电教用房和教学仪器分类装备标准,达到了“普实”和“两基”的要求,1999年顺利地通过了重庆市政府的验收。特别是在实验教学方面(不包含音体美卫劳和图书),投入4 822.4万元,(其中房屋和内部设施投入3 498.8万元,教学仪器投入1 324.6万元),一改过去只有少数学校才能开展简单实验教学的状况,所有中小学(包括农村村小)在99年都能按当时的教材要求正常开展实验教学,中小学实验教学达到了建国以来的最高水平,推动了中小学素质教育的落实,提高教学质量,提升了学校的办学水平,促进了万州区教育的跨越发展。

一、中小学实验教学的现状

在普及实验教学多年以后的今天,特别是21世纪到来以后,随着新课程标准的颁布,新课程改革的实施,学校素质教育的开展,在学习的知识与生活和社会更加贴近的要求下,实验教学(新课标、新教材)更得到了加强,对教师演示实验和学生实验操作上提出了更高的要求,为适应教学的需要,各学校也采取了相应措施去加强实验教学,很多学校长期坚持进行实验教学,取得了好的成绩,锻炼了学生动手能力,学校素质教育得到了体现。但是,随着时间的推移,我们也看到中小学现在开展实验教学时问题越来越多,做起实验来也越来越困难,从笔者了解的情况来,问题主要集中反映在以下8个方面。

1.中小学实验用房被挤占,特别是实验教室被挤占严重。

1999年,万州区中小学有实验教室676间,仪器保管室707间。10年后的今天,全区309所中小学(包括78所村完小),有实验教室的学校不到原来的1/4,实验室和保管室只占原有数的31.7%和35.3%,村完小基本都没有了实验教室。原因一是学生人数增加导致教学班增加,二是学校建立计算机网络教室,三是建立艺体专用教室。

2. 普实期间(1995年至1999年),各中小学的教学仪器按教育部中小学1994、1995年配备目录高标准完全配齐。

但根据现在的调查统计,因使用多年,各学校仪器损坏率平均达到63.2%,特别是学生分组仪器损坏严重。因没有经费,10年来仪器又没有得到及时补充,更谈不上按教育部新的仪器配备标准进行装备了。

3.按教材对实验的要求,因缺少仪器,现在大多数学校不能开齐演示和学生分组实验,特别是农村学校,化学、生物和小学科学(自然)的实验开出率很低,学生分组实验大部分学校实际上已经无法开展。

4.在实验教学的开展中,城区学校比农村学校开展得好些(农村中小学占学校总数的74.6%),完中比初中开展得好些,中学比小学开展得好写,中心小学比村完小开展得好些,呈宝塔形现象。这种现象与升学考试指导思想有很大关系。

5.一部分政府、教育行政部门和学校领导对实验教学的认识和重视逐渐淡薄,10年来各政府和财政没有一分钱投入,农村中小学到现在还没有标准化实验室。

6.中小学实验教师和专职实验管理人员流动较大,队伍不稳定,个别学校因没有专职实验人员,工作不到位,管理混乱。

7.一部分学校和教师受应试教育和考试指挥棒影响,还停留或回到在黑板上做实验上,没有把实验教学真正开展起来。

8.一些学校领导和教师没有正确认识现代教育技术与实验教学的关系,只关心信息技术教育,不关注实验教学,厚此薄彼。

二、问题产生的根源及原因

根据笔者的调查、了解和掌握的情况,在中小学实验教学工作中,以上8个方面的问题,不光在万州区存在,在周边的一些区县都存在,问题是共性的,带普遍性,有些条件差的区县实验教学的情况比万州区还要糟糕。在各级政府、教仪站、学校和广大教师经过多年的艰苦奋斗、辛勤工作,投入了大量的人力、物力和财力而取得的实验教学成果,现在为什么会出现滑坡现象,我们除了感到痛心外,产生的原因及问题的根源在那里,更应值得各级政府、学校和我们广大教育工作者深思和反省。笔者通过大量调查和了解掌握的资料和情况来看,认为主要有以下8个方面。

1.各政府在普实、两基期间,在各中小学的教学用房建设上,只是按照当时学校的办学规模修建教学用房,没有考虑到学校长远的发展。只解决了当时的问题,缺乏前瞻性,以至学校规模一发生扩大,就缺少教室,学校只得挤掉实验教室和其他功能教室。

2.近两年来,学生生源增加。特别是初中和高中学生、城区学校和条件好些的镇乡学校,增加幅度更大。有些学校的学生在原有的基础上增加了近一倍,学生多了又没有多的教室,学校为保证教学,只得把实验室全部或部分拿出来作教室用。城区及城郊中小学由于移民搬迁和城镇化建设,居住人口大幅增加,学生也大量增加。如万州城区常住人口1999年才32.4万,现在达到67.3万,增加了一倍多。但中小学因城市建设需要,反而减少了5所。

3.由于开展中小学信息技术教育,各中小学都建立了计算机教室和多媒体教室,也占用了一部分实验室。学校如果不建立计算机教室,就不能开展信息技术教育课程,学校教育信息化就会滞后,从学校角度讲,也会影响到学校的招生和发展,学校不得不为之。

4.在中小学教学仪器配备方面,在按1994、1995年配备目录高标准配齐后,近10年来,学校除零星购买一点化学药品等消耗品外,因没有经费去补充教学仪器。自1999年取消向学生收取实验费(代管费)后,财政又没有钱进行专项投入,学校原来配备的仪器损坏严重,药品等易耗品在多年使用的情况下也已消耗殆尽。九月开学后,笔者到过11所中小学,就有9所中学的校长和老师讲到没有钱买仪器和药品,只好不做实验了。光用不买,这种现象实际已进入了使用的恶性循环,将辛辛苦苦取得的普实、两基成果付之东流。

5.部分政府领导认为普实验收合格,不需要进行再投入。各镇乡政府在普九期间已经负债很多,加上管理体制的调整,现在也不可能投入资金到实验教学方面来。在现有的收费政策下,学校经费都很紧张,只能维持正常的教学,也不可能拿出钱来买仪器和药品。

6.在学校人事编制上,实验人员没有明确定编,普实验收后,因职称、待遇等未落实(人事方面没有硬政策),人员就逐渐减少,队伍萎缩。加上实验教师和实验人员流动很大,特别是实验人员工作一变动,就不愿意再干实验工作。一部分学校就只好把实验室管理工作加给理、化、生等相应学科任课老师,但他们的周课时量又没有减少,所以也不可能安心做好实验室管理工作,无疑就影响到实验教学的正常开展。

7.应试教育继续影响实验教学。为应付考试,一些学校和教师还是没有脱离应试教育的影响,继续围绕考试指挥棒转,考什么就教什么,影响了实验教学的开展。信息技术教育在中小学的开展,也使一部分学校和教师在观念上产生了片面认识,淡薄和忽略了实验教学,冲击了实验教学的正常开展。

8.近几年来,许多教仪站在实验教学工作上努力工作,积极争取支持,普遍都感到力不从心。一些区县的教仪站的撤消合并,也严重影响了实验教学的开展,按职能分工,历来中小学的实验教学的规划、建设、装备、培训、管理、教学教研都一直是各地教仪站在负责抓,但现在很多区县教仪站合并到教师进修学校或教育技术中心后,成为其单位的一个部门,重视程度也降低了,人员也减少了,就没有时间去抓细抓好实验教学工作了。加上教师进修学校重点是师培师训,学校的工作安排上也没有把实验教学当作主要工作,所以一些教仪工作者自己想做点管理、教学研究等方面的工作,被学校安排的其他工作所拖累,也争取不到经费,也就只好望洋兴叹。

三、几点想法和建议

实验教学之所以出现目前这种状况,原因也是多方面的,广大中小学教师和教仪管理工作者都感到惋惜和着急。怎样来重振实验教学并科学有序的发展,笔者在此提出几点看法以供参考。

1.各级政府、教育行政部门和学校的领导要重新提高实验教学在素质教育中作用的认识,要把它作为新课程改革的一个重要方面来看待,作为培养应用型、创新型人才的重要教学地位来对待,更应认识到实验教学是长期的教学行为。政府应出台一些行之有效能加强实验教学工作的政策,鼓励中小学持之以恒地进行实验教学。

2.各级政府、教育行政部门要加大资金投入,财政困难的地方要开专项政策预算,各学校也要想办法投入经费,保证实验教学工作逐年发展,争取在3～5年的时期使各中小学实验室达到标准化,尽快按教育部新的教学仪器配备标准配齐仪器。并保证每年学校开展实验教学而损耗的仪器、药品等消耗品的经费,使学校能正常进行实验教学。

3.各学校要按新课程改革的要求,从素质教育要达到的目的认真地去进行实验教学,建立有效的考核激励机制。广大教师要更新自己的观念,摆脱应试教育和应付考试的制约,要从学生的发展和社会对人才的需求出发,去做好实验教学工作。

4.对实验教师和实验管理人员,要关心和爱护他们,人事、教委、财政、职改办应从政策上统筹考虑,拿出好的方案,解决他们的职称、晋升、住房、工作量和劳保福利等问题,真正与其他教师一样一视同仁,调动他们的工作积极性,让他们喜爱并安心于实验教学工作。

5.要加强对各区县教仪站机构的管理人员队伍建设,从工作上给予支持,加强对他们的培训,提高他们的专业技术和业务能力,以适应新课程改革和教育发展的需要。对个别不能适应新的形势,不能胜任教仪工作的人,要坚决调出教仪工作岗位。

6.教仪站已合并到教师进修学校或其他单位的,政府和教委要按教育技术装备管理的职能和任务,摆正位置,明确工作职责,相信并支持其积极主动地去开展工作,把主要精力放在抓好实验教学和发展学校建设工作上,摆脱当“勤杂工”、“万金油”的尴尬局面。

许多地方的政府、教育行政部门领导及学校的广大教师都已认识到这个问题给整体教育和中小学教学质量带来的影响,也相继出台了一些政策,采取了一些措施来保证实验教学的正常开展。如笔者所在的万州区,在教仪装备部门的争取,区教委的支持下,政府从今年开始从下拨中小学的教育经费中,安排20%来购置教学仪器和信息技术设备,其中今年安排近600万来购置教学仪器给中小学。争取通过几年的努力,我们相信中小学会以以新的面貌来全面实现实验教学,以此来提高素质教育的层次,提升中小学教育质量,让中小学实验教学得到科学有序的持续发展。如各地政府都采取一些相应的措施去加强实验教学工作,我们也相信中小学实验教学的春天会很快到来。■

(作者单位:重庆市万州区教育信息技术中心)