许益杰

摘 要：环境会计信息披露是环境会计最基本最主要的问题。对我国企业环境会计信息披露的现状及原因进行了分析，并提出了措施，以促进和完善我国企业环境会计信息的披露。

关键词：企业；环境会计；信息；披露

1 我国企业环境会计信息披露的现状

1.1 我国企业环境会计信息披露的现状

目前发达国家的会计学界在环境会计研究方面已取得重大进展，并在会计实务中广泛实践。相比之下，我国在环境会计信息披露方面还处于起步阶段。一是环境会计信息披露的总体比例不高，且是被动的，主要集中在上市公司，尤其集中在强污染行业，环境会计信息披露的主体范围较窄。这一状况的存在，直接阻碍了公众对企业环境信息的获取，不利于对企业的环境社会责任进行评价。二是环境会计信息披露的内容不完整，形式不规范。现行环境会计信息的披露多以排污费、管理费等形式以报表附注和董事会报告的形式对外披露。三是现行环境会计信息的披露主要是历史信息，对影响企业未来发展的信息如环境诉讼、奖罚、环保投资等披露较少，这降低了环境信息用于企业决策时的相关性。

1.2 原因分析

1.2.1 环境会计规范缺位

迄今为止，我国共颁布了包括《环境保护法》在内的多项环境法规，但有关环境信息披露的规章条文较少，主要有2003年的《关于企业环境信息公开的公告》及2008年5月实施的《环境信息公开办法( 试行) 》。有关准则和规范的缺位，使得环境会计从理论上缺少统一的规则和方法，企业缺乏信息披露的压力，而对于愿意披露的企业，由于缺乏明确统一的标准，操作起来具有很大的随意性，使公布出来的环境会计信息不具有可比性和相关性，起不到支持信息使用者决策的作用。

1.2.2 环境会计信息使用者要求不迫切

环境资料的信息使用者主要是政府部门，他们利用这些信息，制定相关的政策及法律、税收等规定，以改善环境。但只靠法律力量作为公布环境资料的关键因素以改善环境，并不能形成推动企业公布环境信息的强大动力。真正有助于环境资料公布方面取得进展的因素，应是公众对环境问题日益增强的关切，公众压力应是企业公布环境资料的重要动因之一。而作为环境会计信息主体的企业，现在它并没有感觉到公布环境信息对自身有何益处。

1.2.3 企业管理层的环境责任意识较弱

企业管理层的环境责任意识薄弱使得环境会计信息自愿披露的规定成一纸空文。

2 对策

2.1 加强宣传，培养社会公众的环保意识

企业以自身利益最大化作为经营目标，往往不会全面、如实地披露对资源环境的社会责任和义务，因此，应加强环境会计重要性的宣传教育，不断加强企业尤其是公众的环保意识。

2.2 加强环境会计理论研究

会计理论的完善程度直接影响会计实务的进行。环境会计属于新兴学科，目前环境会计缺乏与实务相结合的理论体系，导致环境会计实务没有相应的理论指导。这一问题引起了会计理论界和实务界的关注并积极进行研究。西方国家在环境会计研究方面走在我国的前面，取得了一定的研究成果，要加强对环境会计理论的研究，我们可以借鉴西方国家的理论，对环境会计进行深入的探讨，解决成本确认、计量等基本理论问题，完善环境会计信息披露的相关理论体系。

2.3 完善企业环境会计信息披露的法律规范

制定健全的环境会计准则和制度，弥补现有会计准则、制度在环境会计信息披露方面空缺，是完善当前企业环境会计信息披露的一个重要方面，也是我国会计工作迫切需要解决的一个问题。首先，制定环境会计信息披露准则，对环境会计信息披露的内容、方法、形式和有关会计处理技术作出统一和明确的规定。其次，制定有关的环境会计信息披露制度。应建立一套与环境会计信息披露有关的技术性规定，如鉴定污染的程度、执行环保政策好坏的技术性规定、主要污染物的指标数据、应披露的财务数据指标等。在此基础上建立一套完善的企业环境会计信息披露制度。

2.4 加强环境审计监督

社会公众要求企业披露的环境会计信息要具有合法性、公允性。因此，企业环境报告与企业财务报告一样，客观上要求由独立的第三方对企业环境报告和相关的环境会计信息进行验证，并把验证的结果作为附加信息在环境报告书中进行披露。环境报告审计的作用在于提供公证：将环境审计报告包括在企业环境报告中有助于保证信息的质量，使环境利益关系人获得可靠的信息，有利于他们对企业的环境受托责任的履行情况的了解和监督，以便于他们进行相关的决策。