马跃成

“夹心层”的房子该怎么解决

2007年可以认为是中国保障房建设元年，往年的经济适用房建设偏离了保障房的轨道，有逐步走向次级商品房的倾向。2007年下半年以来政府在保障类房屋建设上作了巨大的努力，最低收入家庭的住房问题正在逐步解决。但是由于房价大涨，过去还算是中等收入的家庭，面对当今的商品房价也渐渐感到可望而不可及了，“夹心层”住房问题正在成为社会的焦点和难点。限价房如果能做好销售对象的划定，比如只针对首次购房者，限价房就可能在2008年的市场上占据半壁江山。

合作建房该有所突破

合作建房实际上是被高房价逼出来的，这几年里合作建房运动在全国各地都蠢蠢欲动。2007年合作建房运动虽然还没有成功地进入开发领域，但是就合作建房本身来说是有进展的。目前的难点主要还是政府有关部门没有真正地予以支持，特别是在征地的问题上。2007年国务院关于解决中低收入住房的通知中，明确了合作建房在解决当前住房问题上的重要意义，因此说2008年合作建房应该有较大的进展。

信贷政策将继续加压

2007年的6度加息、10次调整存款准备金率，对年底的房地产市场降温是有较大作用的，但是房地产市场的调整还只是刚刚开始，很多人，特别是一些房地产界的领军人物，都认为房地产市场根本就没有进入调整期，最近广州、深圳的市场波动也只是暂时的、是结构性的、是局部的。因此防止2008年房市再次走向疯狂，采取金融政策是不可缺少的，按照边际效用递增的原理，继续加息的效果会更加显著。

物业税征收可能被提上日程

虽然全面征收物业税对广大的中低收入者来说可能是较大的负担，但物业税是最有效的调控人们财产结构的税种，它对打击房地产投资、投机行为具有不可替代的作用。因此，2008年对户型面积偏大的住房、对用于非自住房部分征收物业税是可以先行一步的。调控要充分发挥市场本身的作用，以形成合理的供求关系，起到降低投机需求和囤积现象的作用。

小产权房问题该有所解决

小产权房在2007年犹如一股洪流对高房价的房地产市场造成了不小的冲击，包括北京在内的很多地区小产权房已经占到了市场份额的20%以上。国务院关于小产权房问题的通知中，反复强调要确保18亿亩耕地的红线。但是小产权房的建设形式比较复杂，有占用耕地的，还有进行旧村改造的；有利用荒地的，还有复耕还田的；有在村镇合并中搞的，还有在城中村改造的等等。因此在确保18亿亩耕地的情况下，怎样把农村的土地资源合理地、有效地利用起来，也是城市化建设的需要，是城乡一体化发展的需要。

土地政策更加剧烈

2007年地王频出、圈地成风，有造成市场垄断的迹象，很多中小开发商已经被挤出中心城市，开始在三级城市中寻找出路。但是城市土地的垄断不利于房地产市场的协调发展，怎样通过竞争增强城市房地产市场的活力？政府不能不考虑这样的问题。如何挤出被开发商圈占多年的土地并投放市场对2008年的土地供应影响巨大，由于已经有多个文件指向了土地问题，但是很多的问题并没有得到解决，采取更严厉的措施可能也是被逼无奈。

2008年要经历奥运会之前和之后两个阶段，奥运会能不能成为房地产市场的分界线，人们也在拭目以待。(摘自2008年1月8日《中华工商时报》）