祝魏玮

2008年1月11日，中国科学院预测科学研究中心推出了与科学出版社联合出版的《2008年中国经济预测与展望》一书，并公布了2008年经济预测报告。

报告认为，2008年，一方面中国经济增长环境良好，经济增长的内在动力依然十分强劲，本轮经济周期还处于上行阶段，中国经济仍将保持强劲增长势头；另一方面，面对国际国内资源品价格起伏不定以及长期结构性矛盾等不利因素，在防范全局通货膨胀的一系列宏观调控政策作用下，2008年中国经济增速将有所回落，预计第一产业、第二产业、第三产业分别同比增长4.1%、12%和11.5%左右，工业增加值增长16.6％，城镇固定资产投资增长24.2％，社会消费品零售总额增长16.7％，出口增长24.1％。

物价有从结构性上涨向全面通货膨胀转化的风险

持续走高的消费价格成了2007年中国经济最热门的话题，与普通百姓密切相关的物价一改近10年“低通胀”常态，出现了温和通货膨胀。

报告认为，2007年前9个月的CPI上涨是一种结构性的温和通胀，而不是全局性的通胀，其主要上涨因素来源于食品价格的上涨；但从10月份起，核心CPI急速上涨，物价有全面膨胀的趋势。

报告指出，2008年中国物价有从结构性上涨向全面通货膨胀转化的风险。如果国家宏观调控措施到位，消费者价格指数、工业品出厂价格指数和生产资料价格指数可以控制在4.4％、4.9％和3.8％左右，否则这三大价格指数可能上冲到5.8％、6.0％和4.7％。有关专家通过模型测算，预计消费价格指数可能在今年5月后出现拐点，开始下行的时期估计在六七月份。

2008年财政政策从“幕后”

走向“幕前”

报告认为，2007年，货币政策工具使用之频繁为近10年来之最，货币政策基调也从“适度从紧”转为鲜明的“从紧”。流动性过剩在2007年形势更加严峻，已经演变为宏观经济和金融运行的常态。

报告认为，由于进出口领域结构失衡矛盾等造成流动性过剩的内在根源没有得到根本理顺，流动性过剩以及伴随而来的投资与消费结构失调、资产价格一定程度的泡沫、物价上涨等问题都将延续到2008年。

报告指出，2008年我国进出口将继续保持快速平稳增长，进出口总额同比增长25.9%。2008年～2010年，我国非金融类外商直接投资实际使用额仍将继续增长，增速将在4%～6%，2010年总体规模将达到790亿美元左右。

报告认为，2008年的财政政策将从“幕后调控”走向“幕前调控”。计量模型的定量预测表明：2008年全国财政收入全年累计将达到71016.96亿元，财政支出全年累计将达到69249.41亿元，财政收入和支出平均分别同比增长31.9%和27.8%。主要针对投资过热领域和出口增长结构失衡领域的调整力度加大将是2008年度财政政策的中心和亮点。

各行业发展“牛市”不减，但略有差异

报告对2008年农业产业的预测表明：如果不遇到严重自然灾害，预计2008年粮食播种面积和产量仍将略增。棉花播种面积与产量与去年持平；油料播种面积会有较大幅度增长，如果后期气候适宜，将有较大幅度增产。目前，政府已经出台了对生猪养殖业的扶植政策，生猪供给短缺的压力得到缓解，但玉米等饲料价格仍呈小幅增长态势，因此，2008年畜产品价格仍将有所上涨。预计2008年全国农村居民人均纯收入为4917元，其中工资性收入为1905元，是纯收入中主要增长点；家庭经营性收入2616元；财政转移性收入396元，呈快速增长态势。

报告对能源、电力行业的预测表明：2008年煤炭行业供给增速减缓，但供需基本平衡，价格小幅上涨，行业景气向好；石油需求快速增长，行业供需紧张，景气开始回升；电力行业需求稳定增长，供需保持平衡。

报告对钢铁工业的预测表明：2008年钢铁工业主要产品仍将保持快速增长势头，但增速有所回落，钢铁市场价格仍将持续上涨，钢铁企业盈利水平继续提高，但面临成本上升压力。

报告对房地产市场的预测表明：2008年我国房地产市场持续向好，其作为国民经济的支柱地位不会动摇。预计全年房地产行业投资额为25368.72亿元，同比略有下降；全年房地产销售面积为69799.31万平方米，同比增长2.22%；全年房地产开发面积和竣工面积分别为198029.7万平方米和189847.6万平方米，竣工面积同比减少8.2%。（摘自2008年1月14日《科学时报》）