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声音 预测 动向 观点

2004-11-09

中国经济 2004年11期
关键词:泡沫经济泡沫刑法

声音

我个人可不想制造出一亿的难民,去韩国、日本或美国。

——十月份召开的G7会议中,各国再次对人民币汇率施压。在华府的一次财经会议上,中国人民银行副行长李若谷罕见地使出威胁口气,指经济准备就绪之前改变人民币汇率,可能犯下不只让中国后悔的错误,“我个人可不想制造出一亿的难民,去韩国、日本或美国。”何况,重新评估人民币汇率,美国消费者将要付出更高的价格,贸易逆差、就业状况不会有多大的改变。李若谷还指出,中央将在条件允许的情况下让人民币汇率变动,现在没有时间表。

预测

明年中国经济增长趋缓

中国国家统计局的一项调查显示,大多数经济学者认为,明年中国经济增长呈减缓趋势,但GDP增长仍将超过8%。同时,调查也发现,有六成的中国学者认为加息时机渐趋成熟。

调查发现,对于当前的经济运行情况,没有人认为“过热”。63%的经济学者认为未来6个月的通货膨胀率会“上升”,比二季度增加3个百分点;16%认为会“持平”,比二季度减少10个百分点;21%认为会“下降”,比二季度增加7个百分点。学者预计,2004年的通胀率为4.9%,属于温和的通货膨胀状态。

61%的经济学者认为应该提高存贷款利率。他们认为,央行在接下来半年内应当提高利率0.5个百分点。但对目前市场的加息呼声,国家信息中心发展研究部副主任徐宏源表示,目前中国经济正处于着陆的过程之中,没有必要出台任何紧缩性的措施,年内没有任何加息的可能性。

动向

首家私营航空公司获准

经中国民用航空总局批准,中国首家航空公司奥凯有限公司将于今年年底之前开始运营。另外还有两家航空公司鹰联航空和春秋航空,目前也在向中国民航管理部门申请开业执照。

新华社报道说,由于中国更多中产阶层人士选择坐飞机旅行,将来国内航空客运量将迅速增长。 中国民航总局是在今年5月批准奥凯空公司的成立计划的。如果最后检验合格的话,将于今年年底前开始运营。评论认为,一直由国家垄断的中国航空业市场今后可能会发生多元竞争。

刑法拟修正,惩罚“假破产真逃债”

中国拟修正刑法,对以种种方式进行假破产真逃债的公司、企业直接责任人施以刑事处罚。在十届全国人大第十二次会议上,刑法修正案(五)草案被提请会议审议。全国人大常委会法工委主任胡康生表示,刑法第一百六十二条规定了妨害清算罪,对公司、企业在进行清算时,隐匿财产,对资产负债表或者财产清单作虚伪记载,或者在未清偿债务前分配公司、企业财产,严重侵害债权人或其他人利益的行为,规定了刑事处罚。

近年来,一些公司、企业以隐匿财产、承担虚构的债务、非法转移和分配财产等方式,造成不能清偿到期债务或者资不抵债的假象,申请进入破产程序,以达到假破产真逃债的目的。

胡康生表示,拟在刑法第一百六十二条之一后增加一条,作为第一百六十二条之二:“公司、企业隐匿财产、承担虚构的债务,或者以其他方式非法转移、分配财产,意图通过破产逃避债务,严重损害债权人或者其他人利益的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。”

观点

中国保险业40%是泡沫

中央财经大学保险系主任郝演苏日前指出中国保险业有40%是泡沫,要及时挤出这些泡沫。郝演苏说:“按照国际统计口径,我们把不属于保险保费收入的部分作了剔除,即把包括非风险保费业务收入以及投资连结保险和万能寿险业务中的非风险保费收入剥离出来。一道‘简单的减法下来,中国保费的真实收入就大打折扣了。”

据中国保监会统计,2003年,中国保险业保费收入3880亿4000万元人民币(下同,799亿3624万新元),其中人身保险保费收入3011亿元,同比增长32.4%;财产保险保费收入是869亿4000万元,同比增长11.7%。

“保险公司保费收入高速增长的同时,老百姓的保障质量并不见得有大幅度的提高。”郝演苏说。这不得不让人质疑中国保险密度(人均保费)是否真正提高了。

郝演苏提供的数字是,经过国际统计方法计算后,2003年,中国实现的保费收入3880亿4000万元实际不过是2210亿3900万元。这意味着,2003年,中国的人均保险费为163.73元;而官方公布的这个数字是287.44元。

他认为:“泡沫的主要制造者是中国的寿险业。寿险公司不合理的产品导向和结构决定了大量‘泡沫产生。尤其值得注意的是,当前投资理财型产品的发展,比如分红险。”

分红险将是继投连险之后影响中国保险业的“祸水”。让人忧虑的是,在2003年的人身险保费中,分红保险业务的保费收入为1670.01亿元元,超过了人身险保费收入的一半。此外,还有约94亿元万能寿险和投资连结保险产品的保费收入。

专家建言对房地产开征财产税

南京航空航天大学法律系教授孟繁超指出,迄今为止,国际上对泡沫或泡沫经济并没有作出统一的令人信服的释义,但中国大多学者认为泡沫经济是指一种或一系列资产在经历一个连续的涨价过程后,其市场价格远远高于实际价值的经济现象。在泡沫经济的形成过程中,开始的价格上升会使人们产生还要涨价的预期,于是又吸引了新的买主,这些新的买主一般只是想通过未来价格的提高牟取利润,并不关心这些资产本身的状况和盈利能力。当这种行为成为一种普遍的社会现象时,社会资产所表现的账面价值远高于其实际价值,于是就形成一种所谓的“泡沫经济”。

针对目前状况,孟繁超指出,遏制房地产业出现“泡沫经济”的一个有效办法就是对房地产等开征财产税,这个税种在发达国家普遍开征。其好处是,抑制了房地产的炒卖。此税开征,即使房地产闲置,也要按房地产评估价征财产税,加大了囤积房地产的成本,其增值减去税后利润低于银行利率,自然就不会囤积房地产,也可平抑价格。

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