朱世陆

一、高等教育产业的超常规发展

知识经济的兴起是20世纪后半叶尤其是最近10年世界经济发展的一个重大成就。据国际经合组织(OECD)1996年发表的《以知识为基础的经济》报告的定义，“知识经济是指建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济”(Knowl—edge-based Economy)。这种经济是工业经济发展到一定程度的必然产物。在知识经济时代，知识取代资本、劳动力成为生产要素中的主要要素。这种以人为本位的经济有利于经济的高效、持续发展，经济与社会的协调发展，人的潜能的充分发挥。在我国现有条件下，除了走发展高新技术产业这条路以外，大力发展高等教育产业更是发展我国知识经济的一条必由之路。

我国经济与教育现有状况能否支持高等教育实现超常规发展呢?首先，要看高等教育的需求情况。改革开放以来我国中等教育发展迅速而高等教育相对滞后，这既与国家不够重视有关，更与国家财力不足相关。由于迅速发展的经济需求、国民收入的提高、计划生育政策与传统上对教育的重视，学生与家长对高等教育特别看好，高教需求异常旺盛。这从1997年有915万人参加高等教育自学考试可见一斑。其次，要看我国高等教育供给情况。我国现有高等教育资源利用相当不足，高校的发展潜力很大；国家从1998年以来大幅度提高教育经费的投入，争取教育经费支出占国民生产总值的比例从2．9％提高到4％左右；同时，民间力量办高校趋势明显。民办高校，这和我国经济紧缩、传统产业发展维艰、资金寻找新的投资热点有关。……