王丽新　李永臣

一

改革开放20年来，我国成人教育突飞猛进，成为我国教育事业的重要补充力量。但是，目前成人教育有些方面也存在着严重的问题。主要表现在以下几个方面：

第一，办学导向有失偏颇。有些成人教育机构过分重视经济利益，忽视甚或不顾及教学效果和社会效益，个别社会办学机构把赚钱作为办成人教育的唯一目的。我们并不反对通过合理的收费，改善办学条件，提高教师待遇，并给投资教育事业者一定的回报，获取合理的经济利益，因为开发教育市场、扩大教育消费已成为我国教育发展政策及规划的组成部分。但是如果不加以合理、妥善、有效的控制与管理，将会使教育市场、教育消费走向歧途，不仅有违我们开放教育市场、扩大教育消费的初衷，还会导致成人教育质量的严重下滑，结果成人教育的整体社会效益无法实现，其经济效益也将无从谈起。

第二，办学机构资质不够，为经济利益而办学的倾向严重。作为教育的先决基础条件，办学机构必须具有稳定的教学场所、合理的教师队伍、配套的教材和必备的教学设备等方面的合理配备。而目前有些成人教育的主办机构不具备或不完全具备这些基本条件。有的无教学场所，临时租借其他单位的教学场地，有时还随时迁移；或者利用各类学校场地的业余时间打游击，无法满足对教学环境最起码的要求。有些机构虽为教学场所，并设有图书资料室，但规模很小，且资料陈旧，而办学者受短期经济利益的驱动，没有也不愿意在这方面进行大量的投资。……