安宁

随着国有企业改革的不断深化，管理会计应运而生。作为一种新型的财务管理方式，管理会计可以通过实时数据分析和预测，帮助国有企业及时调整经营策略，提高经济效益和核心竞争力。然而，在实际应用过程中，由于国有企业缺乏先进的管理会计理念和技术，因此难以充分发挥管理会计的作用。基于此，本文重点分析了国有企业管理会计应用中存在的问题，并提出了相应的解决策略，以期为国有企业管理层及财务人员提供参考。

一、管理会计的概念

管理会计是会计的重要分支，主要服务于单位（包括企业和行政事业单位）内部管理需要，是指通过利用相关信息，有机融合财务与业务活动，在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。管理会计的内容涵盖预测分析、决策分析、全面预算、成本控制、责任会计等多个方面，能够有效提高企业的经济效益和核心竞争力。

二、管理会计的职能和作用

（一）管理会计的职能

管理会计的具体职能包括解析过去、控制现在和筹划未来。首先，管理会计可以通过加工、改制和延伸财务会计所提供的资料，使之更好地满足筹划未来和控制现在的需要。其次，管理会计可以通过运用各种分析工具和方法，深度挖掘国有企业的经营数据，提供有关成本、收入、利润等方面的详细分析，从而帮助国有企业管理层做出科学、合理的决策；同时，管理会计可以通过一系列的指标体系，及时修正经济活动中的偏差，使国有企业经济活动严格按照预定的轨道有序开展。最后，管理会计可以通过充分利用和定量分析所掌握的丰富资料，帮助国有企业管理层了解企业的经营情况，从而提高预测与决策的科学性。

（二）管理会计的作用

管理会计在国有企业经营管理中起着至关重要的作用，具体体现在以下几个方面。

（1）决策支持。管理会计可以通过提供相关财务与非财务信息，分析市场趋势、竞争对手情况及政策变化对企业的影响，帮助国有企业管理层做出科学、合理的决策，进而实现企业战略目标。

（2）预算管理。管理会计在预算编制、执行控制和分析考核等方面发挥着重要作用。例如，管理会计可以通过对各项经营活动进行预算管理，帮助国有企业更好地协调和组织生产经营活动，提高资源利用率。

（3）成本控制。管理會计可以通过应用标准成本制度、作业成本法等工具，对国有企业成本进行精细化管理，找出成本控制的薄弱环节，提出相应的改进措施，有助于企业降低成本和提高经济效益。

（4）风险管理。管理会计可以根据财务、业务和市场信息，有效识别和分析国有企业面临的风险，为企业制定相应的风险防范和应对策略，从而帮助企业规避风险、减少损失。

（5）绩效评价。管理会计可以通过建立科学的绩效评价体系，对国有企业各部门、员工的工作业绩进行客观、公正的评价，有助于激发员工的积极性和创造性，从而提高企业的整体绩效。

（6）内部沟通与协调。管理会计可以发挥桥梁和纽带的作用，促进国有企业内部各部门之间的信息交流与合作，帮助各部门更好地理解企业的整体战略和发展目标，协同完成各项工作任务。

（7）战略规划与落地。管理会计可以通过制订具体的实施方案，确保国有企业战略的有效落地；通过有效监控与评估国有企业的战略实施情况，及时调整和优化企业战略，实现企业社会效益与经济效益最大化。

三、国有企业管理会计应用中存在的问题

（一）管理会计理论体系不健全

管理会计理论体系不健全是国有企业管理会计应用中的重要问题，具体体现在以下几个方面：第一，我国管理会计应用还处于初级阶段，理论体系的建立过于依赖国外的相关理论与经验，没有充分结合我国国情和国有企业发展实际，导致管理会计理论在实际应用中具有不适应性和局限性；第二，管理会计与财务会计、成本会计和财务管理等学科之间的理论界定不够明确，导致管理会计的有效性无法充分发挥作用；第三，由于缺乏对国有企业面临的市场环境、政策环境和经营环境的深入研究与探索，因此，管理会计在实际应用中难以满足国有企业的实际需求。

（二）一体化管理模式缺乏

一体化管理模式缺乏是国有企业管理会计应用中的另一个重要问题，具体体现在以下几个方面：第一，管理会计与财务会计、成本会计等其他会计分支之间缺乏有效的融合和协同，导致管理会计信息与其他会计信息存在差异，从而影响了国有企业决策的准确性和有效性；第二，国有企业的管理会计与业务流程、价值链等环节缺乏紧密联系，导致管理会计信息难以反映国有企业实际经营状况，从而无法为管理层提供有效的决策支持；第三，少数国有企业缺乏统一的管理会计框架和标准，导致管理会计工作效率较低，增加了企业内部控制的风险。

（三）信息利用率较低

信息利用率较低也是国有企业管理会计应用中的突出问题，主要体现在以下几个方面：第一，国有企业会计部门侧重于对财务数据的收集、整理和报告，而忽略对非财务数据的收集和利用，导致管理会计在分析、预测和决策支持方面的功能受限；第二，国有企业的信息系统建设相对滞后，缺乏统一、集成的管理信息系统，导致各部门之间的信息传递不畅，信息孤岛现象严重，从而影响了信息的及时性和准确性；第三，由于少数国有企业管理会计人员缺乏数据挖掘和分析能力，因此，他们往往只能为管理层提供基本的财务数据，而无法提供更有价值的信息和洞察。

（四）对管理会计的重要性认识不足

对管理会计重要性认识不足也是国有企业管理会计应用中存在的问题，主要体现在以下几个方面：第一，部分国有企业管理层对管理会计的重要性认识不足，忽视了管理会计在长期价值创造中的作用，不利于企业的长远发展；第二，部分国有企业财务会计人员对管理会计的理论知识和技能掌握不足，缺乏必要的管理会计实践经验，难以充分发挥管理会计的作用；第三，部分国有企业员工对管理会计的认识不够深入，缺乏支持管理会计工作的意识，导致管理会计在企业内部的推广和应用受阻。

四、强化国有企业管理会计应用的策略

（一）加强管理会计应用体系建设

第一，国有企业应全面分析自身发展实际，制定科学合理的战略目标和财务管理目标，明确管理会计应用的核心内容和重点业务领域，以确保管理会计应用体系与企业战略目标紧密结合。

第二，国有企业应建立相应的预算制度和成本控制制度，并将其应用到企业日常财务管理工作中，以确保企业财务稳健运行。

第三，国有企业可以通过搭建管理会计信息系统，将其与预算控制、成本控制等信息系统进行整合和对接，从而加强财务部门与其他部门之间的沟通和协调。

第四，国有企业可以根据自身实际情况建立相应的绩效考核制度和激励机制，以激发管理会计人员的工作积极性，进而提高企业整体管理水平。

（二）完善管理会计理论和方法

管理会计理论和方法是企业开展管理会计的基础，因此，国有企业只有不断完善管理会计理论和方法，才能提高管理水平，实现科学决策。具体来说，国有企业可采取以下措施：第一，深入研究目前我国管理会计理论和方法存在的问题，不断完善管理会计理论与方法体系；第二，整合各种传统的成本计算方法，构建全新的成本计算模式；第三，充分应用现代信息技术，为企业经营管理提供更多决策支持；第四，深入研究传统财务会计与管理会计之间的联系和区别，促进二者的有机结合和互补发展。

（三）构建一体化管理模式

业务部门与财务部门的职能脱节是国有企业财务管理工作效率较低、效果不明显的主要原因。因此，国有企业应积极构建一体化管理模式，将财务管理与业务管理紧密结合，从而为企业管理会计工作提供更多数据支持。一方面，國有企业可以成立核算中心、共享服务中心等，为业务部门提供全面的数据信息和支持。另一方面，业务部门应定期向财务部门提供生产经营情况、成本费用、客户订单等相关数据和信息，将财务核算、分析、控制与业务活动有机结合起来。这不仅能够帮助企业管理层获取更多有价值的决策信息，并做出正确决策，还能够加强各部门之间的沟通与协作，从而提高企业运营效率。

（四）建立以价值创造为导向的管理会计信息系统

为实现企业战略目标，加强财务管理，国有企业可以采取全面预算、业绩考核、资金管理等手段，有效融合企业的经营目标、市场定位和战略目标等相关信息，建立以价值创造为导向的管理会计信息系统，并不断更新信息技术，以实现对财务信息的综合处理和分析，从而为管理层决策提供有力支持，进而实现国有企业价值目标。

（五）加强外部环境建设

为适应经济社会发展新形势，满足现代企业发展要求，相关部门应重视外部环境建设，为国有企业管理会计的应用营造良好的外部环境，具体可采取以下措施：第一，大力发展会计中介机构，充分激发会计服务市场活力，从而为企业提供专业化、规范化的会计服务；第二，加大执法力度，严格规范会计秩序，以确保管理会计工作有章可循、有法可依；第三，加强对注册会计师的管理，使其为我国经济建设和社会发展做出更大贡献；第四，积极培育和发展管理会计理论体系、应用体系和人才培训体系等。

此外，在进行管理会计外部环境建设过程中，国有企业还可以通过积极开展管理会计教育、加强管理会计宣传，以提高管理会计人员的综合素质，使国有企业各级领导和广大职工深刻认识到管理会计的重要性，切实提高其对管理会计的重视程度。

五、结语

综上所述，管理会计在现代企业管理中发挥着越来越重要的作用，其能够为企业提供全面的财务视角，有助于企业有效识别风险、抓住机遇，促进企业可持续发展。因此，国有企业应重视管理会计的应用，通过加强管理会计应用体系建设、完善管理会计理论和方法、构建一体化管理模式、建立以价值创造为导向的管理会计信息系统等方式，充分发挥管理会计的作用，以提高企业的管理效率和经济效益，从而实现高质量发展。

[作者单位：中外运（北京）有限公司]