物流业高质量发展评价指标体系研究综述

2023-09-07马征宇北海职业学院广西北海536000

物流科技 2023年16期

马征宇（北海职业学院，广西北海 536000）

2019年3月，国家交通运输部、商务部等24个部门联合发布了《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》（下文简称《意见》），其中第二十二条明确指出，要从物流业发展质量、效率、动力、贡献等方面出发构建物流业高质量发展评价体系，对物流业发展质量水平进行全面、客观的综合性评价研究，制定相关政策措施，提供可量化的参考依据。

1 研究现状

虽然物流业高质量发展这一概念提出的时间尚短，但学术界围绕物流业高质量发展的内涵、路径、对策、战略等进行的理论研究已经很多。但针对物流业高质量发展评价的实证研究则较少，至今尚未形成一个被学术界广泛认可的评价指标体系。

基于此，本文对2019年以来物流业高质量发展评价相关研究进行梳理，为构建物流业高质量发展评价体系，推进物流业高质量发展研究提供理论参考。笔者在中国知网中输入关键词：物流业高质量发展评价，截至2023年3月，共检索到52篇文献。针对以上文献再次进行梳理，剔除无关的15篇文献，锁定37篇与物流业高质量发展评价直接相关的研究展开分析。

2 研究综述

如上所述，学术界对于物流业高质量发展的评价尚未形成统一标准。因此本文在文献梳理的过程中，以24个部门联合发表的《意见》第二十二条所给出的发展质量、效率、动力及贡献4个维度为参考，对二、三级指标的构建进行归纳总结。

2.1 发展质量

在发展质量这一维度的评价指标体系构建研究上，学术界主要呈现以下两种观点。

2.1.1 以宏观或区域经济发展基础、质量及水平与物流业发展质量之间的相互作用为依据构建评价指标体系

马梦蕾等[1]、王一斐[2]、陈梦瑶等[3]都认为物流活动与社会经济发展是相互影响、相互作用的，其发展质量能够体现出国家物流宏观情况。陈莹[4]、王鹏等[5]、汪传雷等[6]、贺盛瑜等[7]、郭玉侠等[8]都认为一个地区的物流发展质量与该地区的经济发展水平是相辅相成的。一方面，区域经济的不断发展会带来更多、更高的物流需求，是当地物流业高质量发展的重要支撑，也是推动该地区物流体系不断趋于完善的重要引擎；另一方面，物流体系的不断完善又能促进区域经济的持续增长。

2.1.2 以物流业规模水平、物流基础设施的完善程度及物流运载能力体现物流业发展质量水平

王一斐[2]指出，物流基础设施建设是否完善对物流运输的质量与速度起着决定性作用。物流基础设施是开展一切物流活动的基础，也是反映物流发展水平的重要指标。钟昌宝等[9]、刘聪等[10]也指出，物流相关配套基础设施是确保物流业正常运转的重要支撑，其配套基础设施越健全，流通效率就越高，所能提供的物流服务水平自然也越高。王强等[11]还指出，强大的物流运载能力是实现物流业高质量发展的重要支撑，而基础设施建设和相关人力资本投入是提升物流运载能力的重要举措。

2.2 发展效率

对于物流产业效率该如何定义，学术界至今仍未制定统一标准。因此，很多相关研究都以经济学中对效率的定义为参考，即效率是投入与产出的比值，它能够衡量投入转化为产出的能力，也就是投入要素转化为产出程度的重要指标。具体到物流行业，其高质量发展应尽量降低社会物流总费用与社会物流总额的比值，即用最少的支出完成最大价值的物流运输，实现“降本增效”。卫宇杰等[12]也指出，发展效益包括经济效益、运行效益、生态效益3个方面，其中，本年度社会物流总费用与GDP的比值是衡量社会经济运行中物流综合成本情况、国家及各地区物流业“降本增效”工作成效的重要指标，被众多学者和政府广泛采纳。李敏杰等[13]则直接将降本增效作为评估物流业高质量发展的一个重要维度，并构建了以成本降低和效率提升为二级指标的评价体系。

部分学者将投入与产出拆分开进行论述，如穆晓央等[14]从物流业投入水平和物流业产出效应两方面来论述物流业高质量发展路径探讨；钱文俊等[15]也将效率分为投入效率与产出效率，从这两方面来评价安徽省物流企业高质量发展情况。

还有一些学者研究了资源配置效率，他们认为资源配置效率是产业资源生产利用状况的重要体现，它既能反映生产效率的高低，又能反映消费者效用满足的程度。在研究中，资源配置效率可分为投入产出效率和生产经营效益两个方面。孔继利等[16]、朱祥宇[17]、钟昌宝等[9]也指出从提升资源配置利用效率及完善投入产出比值两个方面着手，推动物流产业整体效率的提高，是实现物流业向高质量方向发展变革的有效途径。

2.3 发展动力

《意见》中提到，应从物流服务模式创新、物流智能化改造、多式联运发展、物流供应链创新、国际物流发展、绿色物流发展以及标准化和单元化物流设施设备应用7个方面着手来增强物流业高质量发展的内生动力。这体现了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念与物流业信息化发展趋势，同时也指明了物流业高质量发展的主要驱动力。段炼[18]、王小丽等[19]、甘卫华等[20]、徐剑等[21]、全春光等[22]、赖靓荣等[23]都直接从“创新、协调、绿色、开放、共享”五个维度对物流业高质量发展水平开展了评价研究。

2.3.1 创新是首要驱动力

孔继利等[16]、朱祥宇[17]指出高质量发展阶段的首要任务是创新，应以创新为关键要素和重要驱动力来实现周围环境资源配置方式的转变。徐娟[24]、姚秋珍等[25]也认为高质量发展应以创新驱动为第一动力。

其实，关于创新这一首要发展驱动力，很多学者虽然没有在研究中直接论述创新对于物流业高质量的驱动作用，但都将其列为物流业高质量发展的重要评价指标之一。

2.3.2 协调是前提条件

与物流业协调发展相关的维度主要有3个，即区域间的协调发展、城乡协调发展以及物流业与其他相关行业之间的协调发展[17]。

段炼[18]指出，解决社会矛盾的重要途径及物流业高质量发展的必备条件是协调发展，而产业内部是否协调对于评判其是否实现协调发展十分重要。因此，刘聪等[10]认为物流业自身内部系统的发展是物流高质量发展的核心，而外部经济环境发展水平的高低能够影响物流业的发展。

孟勐珺等[26]则指出物流业高质量发展的重要着力点是物流业结构的优化升级，其发展应与国民经济重大比例关系、城乡、区域之间的发展相协调。孔继利等[16]也认为协调驱动是物流业城乡均衡发展的重要保障，也是衡量物流业城乡协调发展情况的重要指标。

2.3.3 绿色是内在要求

绿色发展是我国物流业高质量发展的题中之义，也是实现我国物流业可持续健康发展的重要推手。应以绿色运营治理和绿色资源可持续发展为目标。只有从资源消耗和环境保护两个方面着手改善物流系统，构建与环境协调共生的综合物流系统，才能充分发挥物流业对经济增长的带动作用，从而实现长期可持续发展。

此外，还应从仓储、运输、包装、加工等物流环节入手，尽可能地降低物流活动对环境的负面影响，树立可持续发展理念，提高绿色发展成效，加快推进物流发展模式向资源节约型和环境友好型方向转变。

当然，物流业虽然会在交通运输等环节对环境造成破坏，但也能对环境产生一些正向的影响，如生活垃圾、固体废物等的处理数量，都能在一定程度上反映出物流运输处理能力对行业生产环境的正向影响。

2.3.4 开放是关键

在实现高质量发展的过程中，需要提高对外开放的质量。通过对外开放，能够将国际物流市场的生产要素转变为我国物流业高质量发展的现实生产力，也能很好地弥补中国经济发展要素不均衡分布的短板，提高我国经济发展要素配置效率。

对于开放构建的指标比较统一，主要包括物品的对外贸易交换和人口旅游两方面。王一斐[2]与孔继利等[16]认为商品和资金的内外流动程度是一个省市对外开放水平的重要体现，因此开放驱动要求行业经济面向国际并参与全球行业发展，从国际物流网络和外来融资两方面来提高制度性话语权。

2.3.5 共享是根本目标

段炼[18]、徐娟[24]、孟勐珺等[26]认为，全社会共享物流业高质量的成果是物流业高质量发展的根本目标。他们指出，物流业的高质量发展应始终坚持以人民为中心，人民共享高质量发展的成果是满足人民美好生活需要最直接的体现。

共享驱动主要体现在资源共享上，陈莹[4]指出，资源共享对于提升区域物流能力具有重要意义。具体来看，物流资源共享能显著提升资源的利用效率，并最大限度地减少物流企业资源的冗余，减轻物流运输的压力。

2.4 发展贡献

钱文俊等[15]分别从经济贡献和社会贡献两个角度对安徽省物流企业的发展贡献进行了研究。王一斐[2]认为物流业的高质量发展为人民生活带来了巨大的便利，不仅为人民提供了大量的就业机会与岗位，也为国家做出了贡献，整个社会的发展无法脱离稳定可靠的环境与和谐的大系统。朱翔宇[17]则更加直接地指出，行业发展对民生的影响主要包括就业、收入和税收3个方面。

此外，也有学者研究了物流业与其他行业的联动发展情况。通过对分别代表物流业、制造业及金融业的指标进行分析，探讨了物流业与这两个产业的关联，并阐述了物流业对这两个行业发展所做出的贡献。

3 结论

通过文献梳理不难看出，学术界关于物流业高质量发展的评价研究存在以下3个问题亟待解决。

3.1 评价指标尚未形成体系

在《意见》出台后，物流业高质量发展评价研究逐渐有了方向。但由于物流业在发展质量、效率、动力及贡献这4个维度的定义尚未明确，而“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新发展理念在引导我国经济发展方面取得了历史性成就。因此，很多学者在研究时，将指导意见与新发展理念进行了结合。但这样的结合，由于缺乏理论研究作为指导，使得评价指标未能形成一个标准体系。

3.2 同一指标隶属不同维度

在现有研究中，某些评价指标出现的频率比较高，这反映出学术界对于这些评价指标的认可度较高且一致。但是，在构建指标体系时，却出现了同一指标隶属于不同评价维度的情况。以创新这一高频指标为例，有些学者直接以创新作为二级指标开展分析，而有些学者却将创新纳入物流业发展驱动力、物流业发展潜力指数、物流科技水平、物流产业机构效率等维度下，作为其中一个二级指标来分析。