聂东明 胡志超 谭晓兰

（衡阳师范学院 湖南·衡阳 421002）

2014年9月，国务院颁布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》[1]。随着重庆、广东、湖南、湖北、福建、江苏、辽宁、河北8省市第三批新高考落地方案出台，全国目前已有16个省市正式实施新高考改革，其他省份在条件成熟时，也将有序稳步推进。新高考改革，不论选科模式是“3+3”模式，还是“3+1+2”模式，都带动了整个教育系统的变革，有利于学生全面而有个性地发展，有利于进一步促进教育的实质公平。

衡阳师范学院作为湖南省老牌地方师范院校，如何在新高考改革背景下，秉承教师教育传统优势，在全面分析生源结构及生源质量基础上，结合学校自身办学特色和专业人才培养需要，加强专业内涵建设，大力推进适合地方经济发展的应用型专业的改造和提升，创新招生录取模式，提高生源质量，成为目前所面临的一项紧迫任务。

1 新高考改革对高校招生带来的挑战

新高考实施的省份，各高校原来的普通文史、理工两条最低录取分数线将不复存在，取而代之的是与专业（类）数量相同数目的专业（类）最低录取分数线，衡量高校生源质量的参考线由两条变为几十条，由于专业（类）热度、特色、优势之差，高线位和低线位将会差距很大。同时，新高考彻底改变了生源属性，考生身份是“专业”印记，从“为学校招”转向“为专业招”，招生的压力从学校转移到专业，失去了学校最低录取线的保护，不同专业间生源质量差异将拉大，由往年的10-30分之差变为40-60分之差，甚至更大，冷门专业征集志愿现象将会很普通，个别专业招生计划可能无法完成，生源竞争由高校竞争转化为专业竞争。

2 新高考改革对地方师范类院的招生影响

新高考改革还在探索与逐步推进中，通过全面分析学校近几年招生生源情况，针对学校实际情况，尽可能使新高考改革兴利除弊，对地方师范类院非常有必要。

2.1 新高考改革背景下地方师范院校生源情况

对录取数据进行全面分析，有利于进一步了解地方师范院校目前招生现状，有利于高校积极融入新高考大变革，及时调整学校招生策略。通过分析，以衡阳师范学院为例，地方师范院校近几年招生生源情况有以下几个特点：

2.1.1 生源质量稳中有升，师范专业提升明显

以衡阳师范学院为例，学校2019年纳入湖南省本科一批招生后，招生形势越来越好，生源质量呈明显上升趋势。具体表现在：一是考生填报数递增；二是省内文理科投档分数线排名在省内本科院校稳中有升。省外第一志愿录取率和第一志愿报考人数均大幅上升，录取分数线提升很大。

2.1.2 师范生招生比例逐年增加，师范特色更加鲜明

以衡阳师范学院为例，2018年录取新生4175人，其中师范生2054人，占比49.20%；2019年招生4700人，其中师范生2518人，占比53.57%；2020年招生5193人，其中师范生3062人，占比58.96%。师范生占比逐年提高，符合学校“立足师范主业，进一步凝练师范特色”办学目标和定位。

2.1.3 新生报到率稳中有升

以衡阳师范学院为例，学校2020年报到新生5155人，新生报到率99.27%，比2019年高0.46%。近几年，学校报到率稳中有升，2020年创历史新高，位于湖南省同类本科学校前列。

2.2 地方师范院校，非师范类专业与师范专业结构调整明显

对地方师范院校而言，在新高考招生模式下，非师范专业数、生源质量都会受到影响。以衡阳师范学院为例，对学校近五年招生专业数量进行统计分析，学校招生专业由2015年的55个专业，调整为2020年的48个。在调整过程中，学校根据各专业的实际情况，运用了关停（如动物科学、动画、物流管理、戏剧影视文学等专业）、替换（如以网络与新媒体替换广播电视学、以软件工程替换信息管理与信息系统）、隔年招生（如教育技术学）等手段，优化专业结构，实现内涵式发展，努力提升自身的招生竞争实力。

综上分析，在新高考改革背景下，对地方师范院校而言，师范专业不论在招生数量上还是生源质量（一志愿报考率、录取分数线、报到率）上，都具有明显优势。

3 基于新高考改革的地方师范院校的招生策略

3.1 建立以教学院为主的本科招生工作机制

受传统招生体制的约束，各教学院在招生工作方面的参与广度与深度都不够，在新高考背景下，地方师范院校必须充分调动各教学院的积极性，建立以教学院为主的本科招生工作机制，实行“学校主导、学院主体、全员参与、立体交叉、精准发力”的招生新模式，逐步形成以学科为中心、专业为重点、教学院为主体、改革为动力的本科招生工作新校局。

3.2 科学规划各专业选考科目及招生模式

新高考制度下，选考科目的实施，要求高校结合本校办学特色和专业人才培养需要，认真研究教育部“指引”精神，确定招生专业的选考科目，这一方面赋予了高校招生自主权，另一方面也对高校提出了新要求。高校要根据各专业实情，充分征求各方面意见，在确保生源充足前提下，科学合理规划好各专业选考科目，选择最合适的招生模式，确定是按专业类还是专业（组）来招生录取，并进一步明确招生要求，包括院校专业组、综合素质评价使用等，以此来提升自身的招生竞争实力。

3.3 合理规划，突出师范特色，科学编制好分省分专业招生计划

作为师范院校，在落实“稳规模、调结构”招生计划分配原则下，深入研究新高考改革方案，从各学院规模、专业规模、学科结构、办学条件、办学成本、师范与非师范比例、艺术体育类与普通类生源比例、定向与非定向生源比例以及各省份实际录取情况、不同招生项目协调等多因素综合分析、全面统筹分配招生计划，制定可行的分配方案，探索新改革背景下分省分专业分招生项目类型招生计划分配机制。贯彻落实国家“乡村振兴战略”“乡村教师支持计划”，公费定向师范生的招生规模在保持稳定的基础上努力提高生源质量。

3.4 革新方式，精准布局，有效开展招生宣传工作

强化组织领导，创新工作机制，科学制定招生宣传工作方案，整合学校资源，拓宽宣传渠道，建设一支政治思想素质高、业务能力强的高水平招生宣传队伍；准确把握新形势，探索招生宣传新方法、新手段，进一步加强优秀生源基地建设，努力构建多渠道、多层次、线上线下相结合的立体招生宣传工作新格局，通过精心制作招生宣传手册、充分利用新媒体宣传平台、组织开展现场咨询宣传活动、重点拍摄专业宣传片等措施，不断提升招生宣传效果，持续提高学校本科生源质量。

3.5 完善定向招收“公费定向师范生”项目，积极开展职业教育师资培养工作

公费定向师范生培养计划是湖南省推进教育强省，落实“乡村教师支持计划”的重要举措，为振兴乡村教育做出了重要贡献。为进一步彰显地方师范院校教师教育特色，完善师范教育培养体系，形成以中小师资培养为主体、职业教育师资培养与非师范专业人才培养并重的专业格局，地方师范院校应积极开展职业教育师资培养工作，申报中职师资定向培养招生项目，以中职师资培养项目为契机，推动学校教育教学改革，提升大学生实践动手能力，更好服务地方经济发展。

面对新高考，地方师范院校要积极“识变、应变、求变”，学校一方面要优化专业结构布局，强化专业内涵建设，凝练自身办学特色；另一方面要不断改进和创新招生宣传渠道与方式，加大招生宣传力度。以专业为重点，以新媒体为主渠道，进一步加大招生宣传力度，扩大学校各专业考生及社会的认知度、美誉度和影响力，努力提高本科生源质量。