张全林

教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向，相应地就会培养出什么样的人。2020年10月13日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》。这个指导深化新时代教育评价改革的綱领性文件，要求坚决纠正片面追求升学率，不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师，不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生。其核心要义，剑指“唯分数”论优劣，备受公众关注。

教育评价的价值标准决定教育成色。有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向，就会教出什么样的学生。教育要落实立德树人的根本任务，必须扭转不科学的教育评价导向。克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的弊端，从根子上看就是一个教育评价问题。这涉及教育机构质量观和社会人才取舍诸多方面，对学校、教师、学生等教育工作范围的评价体系要改，国家机关、企事业单位招人用人的“名校情结”、学历为先的思维惯性也要改。全社会形成协同性，才能真正告别“高分低能”的培养模式，让更多的高素质人才脱颖而出。

教育评价改革贵在有破有立、破立衔接。把立德树人贯穿教育全过程，必须破除不科学、不合理的评价，摆脱单凭考分、升学率、论文多少一锤定音的简单做法。《总体方案》明确提出“三不得”，为既累人又误人的“应试教育”亮了红灯。在教育评价的制度设计中，只有从实际出发，不断创新，才能兼顾实用与公平公正。如教师评价，首在构建潜心教学、全心育人的激励机制;学生评价，重在完善德智体美劳全面发展的标准体系，包括用人上确立鲜明的品德和能力构成，同时扎牢公平的篱笆。

立德树人是教育高质量发展的唯一尺度。《总体方案》的基调非常明确，就是坚持以立德树人为主线，以破“五唯”为导向，以五类主体为抓手，着力做到政策系统集成、举措破立结合、改革协同推进。抓住立德树人这条主线，就抓住了“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本性问题。解决好这个根本性问题，不是不讲分数、不讲升学，不是淡化结果评价，而是让评价更能反映真实水平。

评价最终都要落在人的身上，转化为立德树人。改进结果评价，打破“唯”字论片面追求，旨在促进由量向质转变，判别出教育目标的实现程度;强化过程评价，体现了教育促进人的健康发展的本质要求;探索增值评价，能考查出一个人进步、发展的潜力;健全综合评价，可以避免结果评价的局限性、片面性。“四个评价”相互联系，统一于立德树人的教育主线。

教育评价事关民族兴衰、国家未来。遵循教育规律，顺应立德树人根本任务，改进评价体系，建立和完善符合新时代要求的教育评价制度和机制，是确保伟大事业后继有人的重要举措。

（责任编辑：姜 波）