梁 梅,潘 威

(1.广西科技师范学院,广西 来宾 546199；2.广西师范学院，广西 南宁 530023)



·院校长论坛·

转型背景下新建本科院校师资队伍建设的路径选择

梁 梅,潘 威

(1.广西科技师范学院,广西 来宾 546199；2.广西师范学院，广西 南宁 530023)

师资队伍的转型是新建本科院校整体转型发展的关键。新建本科院校的转型发展对师资队伍建设提出了新的挑战，新建本科院校师资队伍建设中存在着教师实践经验不足、师资数量不足，结构不合理、学校与行业企业合作力度不够大，双方人员交流互动不强等问题，应通过从企业中引进人才、聘请兼职教师、引导教师到企业挂职锻炼等途径来实现师资队伍的转型发展，从而为学校的整体转型发展提供人才保障。

新建本科院校；师资队伍；双师双能型

新建本科院校是指1999年我国高校实行扩招以来，专科学校通过合并、重组或独立升格的本科高校。在高等教育大众化的背景下，这样一批新建本科院校相继诞生，并迅速成为高等教育体系的重要组成部分。这类高校其基本定位一般以服务地方经济发展为主，以培养生产、管理、服务一线的应用型技术技能型人才为主。但是，由于这些新建本科院校大多数分布在省会之外的市或地级市，在发展过程中必然会受到区域社会经济条件的制约，从而决定了新建本科院校在办学水平上与老牌本科大学的差异性和应对市场化竞争中的严峻性[1]。这就决定了新建本科院校的发展有着与其他老牌本科院校不同的途径选择。而向应用型转变是新建本科院校普遍面临的选择。学校的转型发展主要体现在办学定位、服务面向、学科专业、师资队伍等方面，而师资队伍的转型是新建本科院校整体转型发展的关键。

一、新建本科院校师资队伍转型中存在的主要问题

1.教师实践经验不足

师资既是新建本科院校转型发展的决定性力量同时也是转型发展过程中遇到的瓶颈问题，主要体现在：一是新建本科院校中的原有师资对于如何培养应用型技术技能型人才不了解；二是师资队伍的评价机制不合理，各类高校中普遍存在的重理论轻实践、重科研轻教学的趋向，造成了教师的实践技能长期得不到提高；三是大部分新进的具有博士学位的教师，对关于应用型技术技能型人才培养的知识知之甚少；四是学校中既具备教学能力，又拥有职业能力资格的“双师双能型”教师数量极少，很难发挥学科带头人的作用[2]。其主要原因在于教师的实践经验不足，远离行业企业，对目前行业企业中的实践操作、技术需求缺乏认识，对行业企业的实践操作技术还停留在教科书层面，缺乏实践经验。而新建本科院校中师资的引进方式大部分是采用“学校—学校”的方式，即从高校中选择刚毕业的优秀毕业生择优录取，造成学校的师资队伍与社会、与行业企业的实际需求脱节，不利于新建本科院校的转型发展。

2.师资数量不足，结构不合理

由于新建本科院校大多数处于省会之外的市或者地级市，受地理位置、区域经济状况等因素的制约，使符合新建本科院校转型发展的师资力量严重不足，这样就造成了新建本科院校在引进师资时,更加注重数量的要求，对应聘教师的学历、职称、年龄、学科专业和知识结构等方面考虑较少。这就导致了新建本科院校中师资结构不合理的现象越来越严重，甚至陷入了恶性循环。由于许多新建本科院校升本时间不长，而且大多是从师范、大专升本或合并而来，学校的师资队伍有许多原有的不足，主要表现在教师的年龄结构不合理、职称结构不合理、学历结构不合理、知识结构不合理。首先，教师年龄结构不合理。大多数新建本科院校各年龄阶段教师人数分布不均衡，成阶梯状分布。年轻教师人数最多，中间年龄阶段教师较少，而老资格教师数量更少。其次，教师职称结构不合理。其中具有初级、中级职称的教师数量偏多，而具有副高及其以上职称的教师比例偏低，整体职称结构不合理。再次，教师的学历结构不合理。应时代发展的需要，教师的整体学历水平有待提高，而学校中原有的博士以上学位的教师不多。最后，教师的知识结构不适应转型发展的需要。新建本科院校的教师大部分毕业于研究型高校，重视理论教学能力而忽视了实践技能教学能力，再加上各类高校中普遍存在的重理论轻实践、重科研轻教学的趋向，导致了教师的实践技能长期得不到提高[3]。而教师的各类进修和访学等职后学习更多的也是以提高理论水平和科研能力为目标，这就进一步加剧了理论与实践的脱节。

3.学校与行业企业的合作力度不够大，双方人员交流互动不强

新建本科院校普遍存在着这样一种现象，校内教师的理论基础扎实，但实践能力较低，而来自企业行业的具备丰富实践能力的兼职教师数量很少，这就导致新建本科院校在对应用型技术技能型人才的培养上受到一定程度的影响。对于新建本科院校来说，虽然产学研合作教育的框架已经搭建起来，但具体的运行还缺乏实际操作。新建本科院校应把为区域内行业企业提供应用型技术技能型人才作为首要的目标，促进区域经济的发展，这就更需要学校与行业、企业相结合，积极培养“双师双能型”师资，支持地方的行业企业全面地参与到学校的管理中，包括学校的专业建设、课程设置、人才培养和绩效评价等。积极争取地方行业企业的经费、项目和资源在学校集聚，合作共同推动学校的转型发展。而如何把产学研合作教育与应用型技术技能型人才的培养结合在一起，仍是新建本科院校一个亟待解决的难题。

二、新建本科院校转型对师资队伍建设提出的新要求

转型发展背景下新建本科院校的主要任务是服务地方经济发展并为地方发展培养应用型技术技能型人才。从质量上而言，加强“双师双能型”师资队伍建设是新建本科院校转型发展对师资队伍建设提出的新要求。所谓的“双师”是指高校的专业课教师既要有扎实的理论基础，又要有丰富的实践经验和较强的岗位技能。而所谓的“双能”是指高校教师需要具备的两种能力，一是课堂理论教学的能力，二是实践教学指导的能力(可以胜任企业的真实岗位的职业能力)。这就要求高校教师拥有扎实的专业知识和实践经验，既可以在课堂上讲授理论知识，又能在实际工作中实践化教学，可以有效地指导学生实践动手操作并解决学生在实践操作中面临的具体问题，这样能够更好地培养学生的岗位能力，培养能够满足企业实际需要的应用型技术技能型人才，更好地完成转型发展背景下的新建本科院校的主要任务。

从数量上而言更是要求加大新建本科院校中“双师双能型”师资的比例。目前“双师双能型”教师在各新建本科院校中严重匮乏，有调查显示，多数新建本科院校的“双师型双能型”教师比例基本在 30% 以下[4]。而像德国应用技术大学要求的既有博士学位，又有5年以上实践工作经历的教师更是微乎其微。这势必导致教育教学内容滞后，脱离企业实践。

“双师双能型”教师更加符合新建本科院校转型发展的需要、符合学校可持续发展的需要、符合教育事业可持续发展的需要、符合为区域经济发展培养更多的高技能专业技术人才的需要。这就要求学校必须采取措施，加强与行业企业的合作，重视“双师双能型”教师的培养[5]。

三、转型背景下新建本科院校师资队伍建设的新途径

1.从企业中引进人才

从企业中引进的人才与长期从事教育教学工作的教师相比，具有以下优势：第一是具有丰富的实践经验。从企业中引进的教师一般都具有较为丰富的实践经验，对这一领域的技术应用更为熟悉，对所处的专业有更为详细直观和独特的见解和认识，甚至有的人才具有预见未来技术发展方向与趋势的能力。这对学生来说，有更大的价值，对于缺乏实践经验的教师来说，也是一次良好的学习机会。二是具有较强的技术应用与开发能力。长期在企业工作的经历，赋予了从企业中引进的教师良好的职业素质，使他们具有较强的开发与技术运用能力以及解决实际技术问题的能力，不怕失败勇于实验的毅力[6]。三是这些人才会成为学校与企业联系沟通的纽带。从企业中引进的人才一般都是具有技术背景的知识型人才，这些人才往往拥有较多的人脉，在学校任职后，能够加强加深学校与企业的沟通与联系。企业为学校的学生提供实习的机会，学校为企业提供符合企业实际需要的应用型技术技能型人才，学校与企业可以搭建一个互惠互利的平台，增强资源的利用与共享[7]。

与此同时，我们也要认识到从企业中引进的人才的不足之处。一是教育教学能力有待提升。并不是每一个一线工作人员都能成为成功的教师，与学生沟通不足、语言表达技巧的缺失以及自身缺乏理论知识等都会影响到教师的教学能力。二是基础理论知识相对薄弱[8]。在企业工作中，工作人员往往只需要负责一个领域的一小部分工作，这就导致了一些从企业中引进的教师对专业的理论知识没有全面的了解。这就要求学校不能忽视了对引进人才的管理和培训，培养这些教师了解整个专业知识的理论基础，了解最新的与本专业相关的信息与动态，增强其理论性知识水平，提高课堂教学能力。

2.聘请兼职教师。新建本科院校聘请行业企业中的优秀专业技术人才、管理人才和高技术技能人才作为学科建设的领导人来担任兼职教师有多方面的好处。这些兼职教师既能够教导学生，也能够对学校中缺乏实践经验的教师进行培训，讲解实践操作中的技术，更新教师的知识结构，开拓视野，更能够带领老师和学生去企业中进行实习，增加其实践经验。首先，新建本科院校应与企业建立稳定的合作关系，从合作企业中选择符合兼职教师任职条件的技术人员到校任教。一方面在校内建立生产性实训基地；另一方面在行业企业内建立校外实训基地。请合作企业为学校提供一定数量的兼职教师，将教师请进来，或将学生送出去，将教学任务下达给这些兼职教师[9]。其次，新建本科院校要创造符合企业兼职教师队伍建设的有利环境，加大校企合作力度，这就需要成立校企共同管理的工作机构，主要负责企业兼职教师的聘用、选拔、培训、激励、协调沟通等工作。首先工作机构要制定企业兼职教师的任职标准，形成学校主导、企业主体的兼职教师聘用方法。需要企业拟定兼职教师的名单，由学校进行筛选，然后共同确定待聘的兼职教师。最后，建立学校考核、企业管理的激励机制，调动兼职教师的工作积极性。工作机关还需要共同对企业兼职教师进行岗前培训，注重培养企业兼职教师在教学活动中驾驭教学现场、科学施教的能力。只有校企互惠互利，企业兼职教师队伍才能迅速发展，才能快速促进师资队伍的转型。

3.分批将教师送到企业挂职锻炼。将现有教师分批送到企业挂职锻炼，既保证了新建本科院校师资队伍的数量与质量，又能逐步提高教师的实践经验，加强“双师双能型”师资队伍的建设。要落实好教师到企业挂职锻炼，就必须做好学校和教师两方面的工作，只有充分调动学校和教师的积极主动性，才能确保成效。为了保障成效，作为组织者的新建本科院校，需要成立领导小组，其任务一是在校内宣传去企业进行挂职锻炼的目的和意义，并且必须提供资源保障，既要保障所到的企业与所教专业相关又要保障教师进行挂职锻炼的时间，并向教师提供设施设备等[10]。二是建立能够提高教师积极性主动性的激励机制。三是应对教师兼职锻炼的实际情况进行跟踪调查，进行效果检测。而作为参与主体的教师，首先应该提高思想认识，认识到教学与实践是不可分离的，认识到时代的变化与进步，积极提高自身竞争力，树立终生学习的观念，促进高素质的“双师双能型”师资队伍的建设。然后必须把这些认识付诸于实践，认真进行挂职锻炼，注重理论知识与实践知识的结合，并且积极参与企业中的技术创新改造，努力提高知识的实际运用能力和解决实际问题的能力，还需要了解企业对学校毕业生的实际需要，为教育教学改革提供依据。最后要及时进行总结和反思，切实提高解决实际问题的知识和能力。

(责任编辑：黄孙庆)

[1]杨睿宇，马箫.新建地方本科高校师资队伍建设探讨——基于转型发展视角[J].重庆科技学院学报(社会科学版)，2015(1)：110-112.

[2]陈建宁，林金良.关于地方新建高校师资队伍建设的思考[J].教育与职业，2007(12)：39-41.

[3]傅大友.新建期、应用型、地方性:新建本科院校转型发展的关键词[J].中国高等教育，2010(22)：25-27.

[4]柳泳.新建地方本科院校教师队伍建设问题研究——以安徽省某一新建地方本科院校为个案[D].南京：南京师范大学，2008.

[5]张纪娥.职业化转型背景下新建本科院校师资队伍建设[J].牡丹江教育学院学报，2015(11)：56-57.

[6]刘利，王淑娥.转型背景下新建本科高校加强“双师型”教师队伍建设路径探究——以贺州学院为例[J].贺州学院学报，2015(1)：109-112.

[7]刘志英.新建地方本科院校师资队伍建设研究[D].开封：河南大学，2007.

[8]谢晓雪.基于双师型视角的山东省地方本科院校教师在职培训研究[D].济南：山东师范大学，2015.

[9]向礁.转型期独立学院师资队伍建设研究——以云南省学院为例[D].昆明：云南大学，2015.

[10]郑诚德，陈旭英.转型发展背景下新建本科院校师资队伍建设的思考[J].闽江学院学报，2016(1)：99-104.

Selection of the Construction of Teachers in Newly Built Universities under the Background of Transformation

LIANG Mei1，PAN Wei2

(1.Guangxi Science & Technology Normal University,Laibin,546100；2. Guangxi Teachers Education University,Nanning 530023,China)

The transformation of the teaching staff is the key to the overall transformation and development of the newly built undergraduate colleges. The transformation and development of new undergraduate colleges has brought new challenges to the construction of teachers, teachers construction of new undergraduate colleges exist in more problems,such-as, the teachers lack of practical experience, insufficient teachers, unreasonable structure, school-enterprise cooperation is not big enough, the problem both sides interaction is not strong, through the transformation from the development of enterprise introduction personnel and hiring part-time teachers, guide teachers to enterprise testing exercise and other ways, thus providing talent guarantee for the overall development of the school transformation.

newly built undergraduate colleges;teaching staff;dual energy

G645

A

1671-9719(2016)11-0004-03

梁梅(1963-)，女，广西贵港人，副校长，教授，硕士生导师，研究方向为高等教育管理。

2016-08-20

2016-09-12