钱赫亮

（上海工程技术大学体育教学部，上海 201620）

科学发展观视角下我国高校体育产业发展研究

钱赫亮

（上海工程技术大学体育教学部，上海 201620）

高校体育产业作为我国经济产业中的新兴产业，近些年来得到了快速的发展，但是由于高校体育产业自身发展的局限性，一些因素制约了它的进一步发展。本文以科学发展观的视角对我国高校体育产业的内涵进行了分析，并分析了制约我国高校体育产业发展的因素，提出了可持续性发展的建议，希望对我国高校体育产业的进一步发展有所帮助。

科学发展观；高校体育产业；制约因素

高校体育产业化是促进我国高校体育事业快速发展的有效途径和方法。目前我国在高校体育产业化道路上取得了一定的成绩，但是高校有其自身的特点，作为高等教育的一部分又不完全等同于市场，其鲜明特点便是具有教育的使命。所以，若想在这种具有中国特色鲜明的特点下更加健康快速地发展高校体育产业，就必须符合我国科学发展观的核心要义和理念，要有辩证的发展眼光和科学的理论指导，所以在科学发展观视角下有效的、健康的、可持续发展我国高校体育产业化就有着非常深远的意义。

1 高校体育产业化内涵

高校体育产业是指为满足广大人民群众日益增长的体育消费需求，高校所提供的各类体育服务及其有关体育产品活动的总和。高校体育产业是在教育产业化和体育产业化过程中相互交融的结果，有其自身特有的优势与不足，其作为高等教育的一个重要分支和组成部分，又不完全等同于所谓的市场化经济，担负的教育使命和培养人目标以及我国高校特有的管理体制决定了高校体育产业化发展过程中必然面临许多不足与困境。所以，寻求一种科学的、合乎我国自身特点的发展方式，解决和处理高校体育产业可持续发展过程中出现的各种各样问题就显得尤其重要。随着我国越来越重视全民健身及其体育公共设施进一步开放，高校作为一个重要的体育窗口也决定了其必须社会化，即利用现有体育资源向社会开放，加强与社会之间的合作交流，并收取相应的费用作为维护与保养。我国高校的特定教育目的是高校体育产业不但必须适应现代体育市场需求，还应该把高校体育建设成为教学、科研、训练与生产相结合的综合基地，在增强自身发展的前提下，形成自身发展的良性循环，实现高校体育产业在市场经济规律指导下的自我更新、自我完善，更好地促进高校体育产业的规模化发展，使高校体育产业成为我国国民经济新的增长点。

2 我国高校体育产业科学发展的制约因素

2.1 高校体育产业化发展过程中科学发展观核心要义落实不到位

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”把科学发展观的核心要义有效地落到实处是发展高校体育产业的理论基础和发展方向。改善固有的教育理念，树立“高校体育是一种产业”的思想，在深化思想的前提下，努力挖掘自身的潜力，敢于接受市场经济的挑战。由于我国高校体育产业化起步较晚，发展中并没有太多理论依据，大多数高校在发展过程中不可避免地遇到了困难，但是只要我们以科学发展观重要思想为理论指导，按市场经济走可持续发展的道路，高校体育产业必将会在我国经济建设过程中占有自己的重要位置。

2.2 高校体育产业结构不够合理和健全，内容缺少整合

我国政府是经济和体育投资的主体，由于我国特有的经济形势和奥运争光计划，竞技体育更容易得到政府投资进而得到快速发展，学校体育在资金方面完全靠学校自身划分的经费，经费有限且无任何造血功能。在这种思想意识和体制的作用下，必须适时有效地对高校体育产业结构进行重构和转变，资源配置和产业结构必须和市场接轨，通过市场自身的杠杆进行调节，遵循市场自身法则进行运行，才能促进高校体育产业化更快发展。

2.3 高校体育产业化进程中缺乏针对性政策及配套扶持

针对性的经济政策是加快我国体育产业发展的根本保证。作为朝阳产业的高校体育产业本应享受各种优惠政策的扶持。但是，由于缺乏宽松的经济环境和条件，高校体育产业发展初期没有得到相应的扶持保护政策，使得投资回报率不高，从而抑制社会资本投入的热情。所以，市场主体的经济行为需要国家政府的相对应政策规范，生产要素的配置和重组需要政府的相对应的政策导向。另外，政府体育主管部门的职权过度集中，单项体育运动协会、群众性体育社团和学校体育的作用被相对淡化和边缘化，社会办体育的热情也在一定程度上受到抑制。

2.4 专业的体育产业化和体育经济类复合型人才短缺

专业型人才是经济快速发展的先决条件，发展体育产业化的特殊性决定了高校体育产业的经营者和管理者需要同时具备市场经营和体育运动知识两方面经验的复合型人才。但是，我国高校体育从业者的现状是具备体育知识的人才不具备经济管理知识和缺少市场从业经验，而具备经济管理知识和拥有市场从业经验的人又缺乏相关体育运动知识。培养这种复合型人才的重要性还没得到相关高校的重视，所以人才的缺失造成了我们在发展高校体育产业过程中很难有针对性的抓住其中最重要和最根本的要点和问题进行解决。

2.5 高校体育产业开发深度不够，体育资源闲置与数量不足问题并存

目前，我国高校体育产业往往注重有形资产的投入，但是对于无形资产的开发并不重视，对无形资产的认识和理解并不充分，我国的许多名校如果可以依托学校在教育和社会地位的基础上，进一步挖掘自身潜力，将会创造出难以估量的价值。

随着我国改革开放的不断发展，健身房、网球场、游泳馆等融休闲娱乐于一体的体育项目越来越受到大学生的喜爱，但是由于这些体育项目对于场馆的要求较高，无论是场馆的后期投入和日常维护都需要大量的资金，大多数高校在资金有限的前提下还不能完全满足同学们的健身要求，这些热门项目器材短缺和场馆不足是困扰高校体育产业化进一步发展的重要因素。而室外的田径场、排球场由于其自身的项目特点造成了使用人数不多，利用率不高，存在资源浪费和场地利用不足现象。在器材闲置方面，大多数学校没有对良好的器材设施实行对外有偿收费使用。

3 建 议

3.1 贯彻科学发展观，深化高校体育产业观念

高校体育产业要适应社会主义市场经济体制，首先要遵循胡锦涛总书记的科学发展观的核心要义和理论，树立正确的发展观和价值观，在加强社会主义市场经济意识的前提下，进一步明确高校体育产业发展目的。其次，高校体育的首要目的和任务是培养有健康体魄的合格人才。培养人和教育人是第一位的，这一重要理念决不能改变。高校体育产业应该有其特有的经济功能，但同时还应该具有政治、社会、文化等多方面的功能。高校体育和高等教育都不能完全推向市场，发展过程更不能完全以盈利为目的。但是，高校体育的调节作用也是我们必须重视的，市场是资源配置的手段，对高等教育的影响至关重要，是连接社会和高校体联系的桥梁。

3.2 政府建立和完善体育产业市场的法规体系，加强对体育产业的政策扶持

要使体育产业朝着正确、健康的方向发展，就必须建立规范、实用的体育市场法律法规体系和有序有效的监督管理体系，尽快制定有利于体育产业加速发展的财政税收政策。没有规划，政府对高校体育产业的宏观调控就无法着手，高校体育产业就得不到政府有力的政策扶持和指导，就不能与其他产业协调发展。制定完善的战略性的发展规划，转变政府职能，减少人为计划性，按照市场规律办事，依据国外成型的体育产业成功案例结合我国高校体育产业发展规划，尽快深化改革，使资源配置达到优化，为高校体育产业的发展营创造有利的发展环境。

3.3 依托高校体育资源优势，深入开发特色体育项目

高校体育产业发展一定要符合社会体育产业化的发展规律，但在具体的经营项目和管理方式上，根据自身特点还需区别于社会体育产业。每所高校都应该根据实际情况和专业性质，体现和发挥各自院校的体育优势，针对资源特点积极地开发相关体育市场，形成各具特色的高校体育产业。充分利用现有场馆和师资力量搞好优秀运动员、教练员、社区体育干部、社区体育辅导员、健身指导员、裁判员及各类体育项目爱好者与研究者的培训与培养。

以“全民健身计划”和“奥运争光计划”为依托，发挥高校科研优势，大力开发科技含量高的全民健身、全民体质测量及运动竞赛等器材。利用高校人力、科技、场地、器材等资源，大力开展高校和社区健身活动，有目的、有组织、有计划地开展区域性、小型多样的群众体育运动和竞赛活动，从而有力地以学校体育带动社区体育的快速发展，在发展过程中逐渐形成各具特色体育发展方向。

3.4 全面开发体育人力资源，提升从业人员素质，加快体育产业经营管理人才培养

我国高校体育产业发展的当务之急是建设具有相当水准的体育产业人才队伍。高水平的体育经营管理人才是高校体育产业发展的保障和基础，高校管理者要正确认识体育产业人才对于高校体育产业发展的迫切性和重要性，专业人才的短缺是制约体育产业发展的瓶颈，一方面我们要汲取国外的成功经验，大力引进国内外拥有成功经验的体育产业管理人才；另一方面应该充分发挥各高校自身的科教优势，通过专项院校之间的学科交叉，联合来培养既懂经营之道又懂体育知识的专门人才，来提高体育产业经营管理人才的整体素质。

3.5 深化高校体育产业化可持续发展战略

可持续发展战略是我国高校体育产业化发展的核心，任何产业的发展都不能再沿袭我国传统的粗放型发展道路。未来我国高校体育产业进行战略布局时，既要考虑到高校自身的发展现状，还要有超前眼光和前瞻忧患意识。我国高校存在的最大问题就是资源的重复开发利用。而资源整合强调的是相互协作，延伸产业链，实现优势互补，利益共沾，从而避免造成的资源浪费。我国高校体育产业在发展上应依靠国家政策，打破传统的常规的发展模式，寻找合适自身的发展方向突破，从而达到高校体育产业的可持续发展。

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1674-151X（2011）09-135-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2011.09.070

投稿日期：2011-04-26

钱赫亮（1980 ～），讲师，硕士。研究方向：体育人文社会学。