关键词：公共数据开放；审计质量；经营环境；信息披露；内控审计报告 中图分类号：F239；F270；F49 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-2272.202504031

Can Public Data Opening Promote the Improvement of Enterprise Audit Quality？ A Quasi-natural Experiment from the Provincial Government's Public Data Opening Platform

Lin Xinyue （Schoolof Economics，NanjingAuditUniversity，Nanjing21l815，China）

Abstract：The mechanisms and effects of public data openness on corporate audit quality require empirical validation.Using data from A-share listed companies spanning 2O06-2022，the study conducted empirical analysis employing a diffrence-in-differences （DID）model.Results indicate that public data openness significantly enhances audit quality，primarily through improving the external business environment and strengthening internal information disclosure quality.Enterpriseswith higher digitalization levels and greater audit fees exhibit more pronounced improvements in audit quality. The disclosure of internal control audit reports further amplifies this positive efect via signaling and synergistic mechanisms.This research elucidates the intrinsic mechanisms through which data elements empower audit oversight，provides empirical evidence for optimizing data openness policies and enhancing audit quality，and holds significant value for improving governance systems and risk prevention.

Key Words：Public Data Opening；Audit Quality；Business Environment；Information Disclosure；Internal Control Audit Report

0 引言

随着信息技术飞速发展，推动公共数据开放已成为促进数字经济发展与提升政府治理能力的重要举措。其不仅有助于信息共享和资源利用效率提升，更对审计质量产生了深远影响。作为经济监督的核心手段，提升审计质量对保障公共资金安全和优化资源配置效率具有重要意义。

近年来，省级政府公共数据开放平台陆续上线，为研究公共数据开放对审计质量的影响提供了准自然实验场景，平台开放数据集总量从2017年的8000余个增至2024年的37万余个，增长了44倍以上；无条件开放数据量则由2019年15亿条升至2024年679亿条，增长超过45倍（数据来源：复旦发展研究院第三届全球数字贸易博览会发布的《中国地方公共数据开放利用报告》）。这一趋势在驱动经济高质量发展与社会治理优化的同时，也对审计监督提出了新挑战。

审计作为维护市场经济秩序的“经济警察”，其质量水平直接关系到公共资源配置效率和风险防控能力。然而，在数据要素日益成为核心生产要素的背景下，传统审计模式面临两大困境：其一，审计机关深陷“数据孤岛”与“数据过载\"的二元悖论；其二，现行审计框架难以适应数据驱动的审计生态。在此背景下，探究公共数据开放如何赋能审计质量提升，具有重要的理论创新价值与实践指导意义。

当前我国正处于数字政府建设关键期，《中华人民共和国数据安全法》在实施过程中暴露的审计监管盲区亟待填补。……