集体经济能缓解乡村人口“空心化”吗?
2025-08-03贾蕊郭彤吴彦瑶陆迁
中图分类号F061.3 文献标志码A 文章编号 1002-2104(2025)04-0200-13 DOI:10.12062/cpre.20250121
人是生产力中最积极、最活跃的因素,也是带动城乡间市场、资金、信息、技术、管理、理念等方面密切联动、深度融合的关键因素。改革开放以来,城镇化吸引了数以亿计的农村青壮年劳动力从农村转移到城市,推动了中国工业化、现代化进程,但也使众多乡村陷入主体缺失、人口递减、组织衰败等人口“空心化\"困境[1-2],给农村经济与社会发展带来了深远的影响[3。党的十八大以来,随着农村土地制度改革、脱贫攻坚、乡村振兴与城乡融合发展战略的稳步推进,中国农村劳动力非稳态流动的特征日益明显,农民工流出与回流现象并存,流动的地理半径逐渐缩短[4]。通过对2010—2023年《农民工监测调查报告》数据的分析可知,全国农民工总量增速已由2010年的 5.4% 下降为2023年的 0.6% ,跨省流动农民工占比也由2010年的 50.3% 下降至 38.2% ,而省内流动农民工占比则由 49.7% 提高到 61.8% ,且本地务工农民数量也由2010年的8888万人增至12095万人。乡村振兴,人才是关键。回流农民继承和延续了传统小农经济的韧性,自主契合乡村的基本结构与运行制度2,成为乡村振兴战略全面推进的重要力量。因此,探究农村劳动力流动规律,分析其回流的动因,对优化农村人口结构、平衡城乡劳动力供需、全面推进乡村振兴和城乡融合具有十分重要的意义。
集体经济是乡村经济和产业的重要组成部分[5]2016年12月,《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》指出:“农村集体经济是集体成员利用集体所有的资源要素,通过合作与联合实现共同发展的一种经济形态,是社会主义公有制经济的重要形式。……
