周浩 王定南

摘 要：医疗机构发布医疗广告应符合法律法规的要求。针对医疗机构违规发布医疗广告的情形，检察机关应以行为违法性判断、行为公益危害性判断以及检察公益诉讼监督必要性判断为审查要点，确定是否进行检察公益诉讼监督。检察机关应当在理性引导下确定是否提起公益诉讼，在履职过程中，可以多措并举强化办案质量，在监督过程中，应当充分考虑履职内容，寻求公共利益的全面保护。

关键词：行政公益诉讼 医疗广告 审查要点 办案效果

一、基本案情及办理过程

2023年4月，浙江省杭州市上城区人民检察院（以下简称“上城区院”）接到社会人士举报，称杭州某医疗有限公司存在违规发布医疗广告的行为。上城区院随即进行调查，发现该医疗机构在自办互联网网站及官方微信公众号上发布带有违规内容的医疗广告，主要问题为以下几点：一是夸大医疗机构专家配备数量；二是宣传标语中含有违规表述；三是通过微信公众号，在介绍健康、养生知识的文章中变相发布医疗广告。

上城区院经调查核实发现，该医疗机构在其自办网站发布含有“减轻癌痛、带瘤生存、延长患者生命”“看瘤症，延长患者生命”等表述的广告，属于违规发布医疗广告。同时，上城区院发现该医疗机构在其主办的微信公众号上以介绍健康、养生知识的方式变相发布医疗广告，而行政主管部门未对上述行为进行有效监管，致使医疗机构发布的违规医疗广告长期在各类平台对外宣传，损害社会公共利益。……