徐妍　宋怡瑾　邵帅

关键词 低碳城市试点；ESG质量；渐进双重差分模型；绿色技术创新；上市公司

中图分类号 F124. 3；F124. 5 文献标志码 A 文章编号 1002-2104（2024）04-0060-16 DOI：10. 12062/cpre. 20231007

实现碳达峰、碳中和（“双碳”）目标是中国可持续发展的内在要求。在中央全面深化改革委员会第十八次会议中，习近平总书记提出要建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，统筹制定2030年前碳排放达峰行动方案。中共二十大报告指出“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”。为加快中国发展方式的低碳转型，中央和各地方政府近年来高频次出台实施了多种相关政策，为“双碳”目标的实现提供了有力的指引与规划。作为全球第二大经济体，中国对实现碳达峰和碳中和目标的承诺不仅早于大部分国家，其坚定履行程度也远超其他承诺国。为此，中国不断推进“1+N”政策体系（“1”为2021年10月24日发布的《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，是碳达峰碳中和目标实现的统领性文件；“N”则包含多领域多行业的碳达峰实施方案以及技术、财政、考核等保障方案）的贯彻落实，促进经济社会发展全面低碳转型。

为应对气候变化和探索低碳发展经验，国家发展和改革委员会自2010年起组织开展了低碳城市试点工作。截至目前，已陆续启动了3批次共87个低碳试点区域，并取得了阶段性成效。在微观层面上，企业作为经济行为的核心主体，其践行低碳转型理念、承担可持续发展和绿色发展责任的能力无疑是我国能否顺利实现“双碳”目标的关键所在。……