魏震昊　孙国茂　姚中杰

关键词 海洋碳汇；碳交易；自愿减排；DSGE；DICE

中图分类号 F205 文献标志码 A 文章编号 1002-2104（2024）04-0048-12 DOI：10. 12062/cpre. 20230402

人类活动导致的气候变化严重威胁着经济社会的可持续发展。作为全球最大的碳排放国，多年来中国积极探索各种碳减排实施路径，并以试点方式建立以碳排放交易（Carbon Emission Trading，CET）为核心的强制减排市场和以核证减排（China Certified Emission Reduction，CCER）为核心的自愿减排市场。2020年中国提出“双碳”目标后，又建立了全国碳排放权交易市场。截至2022年底，配额累计成交104. 75亿元，成交量2. 30亿t［1］。虽然以“数量固定、价格不定”为特征的CET在政策实施上具有便利性并且取得一定成效，但市场主体仅为2 000多家发电企业，并未实现行业全覆盖。配额交易虽然约束了经济活动的能源消耗，但并不能从根本上实现净零排放。不仅如此，CET交易市场目前呈现出价格低、换手率低、波动小和市场主体积极性不高等问题，相比而言CCER具有更高的包容性和更广泛的参与主体，是由能耗双控转向碳排放双控行之有效的路径选择。

更进一步，从长远看“双碳”目标只是人类应对气候变化议程中的重要节点而非终点。《斯特恩报告》指出，自工业革命以来，人类活动产生的过量碳排放打破了原有碳平衡，即使到2060年，所有国家都实现当年的碳中和，如果地球碳循环无法恢复平衡，那么气温上升幅度就很难控制在《巴黎协定》规定的1. 5 ℃以内，这意味着历史遗留的人为碳排放必须通过负排放（Negative emission）进行抵消［2］。一直以来学术界与政府部门把实现“双碳”目标的公共资源和制度设计更多地聚焦于减排路径方面，忽视了负排放的必要性和重要性。……