王希锋

学校的进步与提升是每位学校管理者与参与者的理想，其中教育教学质量是核心。我们在近十几年的课改过程中越来越清楚地认识到，教学改革要取得成功必须要有制度作保障才可以行稳致远。正是基于这样的认识，我们在坚持理论与实践结合的路径下，逐步梳理出基于教学改革的学校制度创新的意义：指向于制度创新的内需是改变的源动力；基于教育教学改革促进制度创新的导向；着眼于形成轻负高质范式的运行机制；落脚于教师专业发展的路径。以下对这四个方面进行阐述。

一、動力：指向提升教学效率的内需

课堂教学改革需要配套制度支撑，其实是原来支撑老旧教学的制度需改进，即制度创新。其中之要义指：1.改革打破了原来的惯性，新的方法与模式需要有新的制度配套支撑；2.习惯了老旧惯性工作的教师面对改革的新要求，需要重新认识工作流程与目标，需要有新制度作为标准、引领、规范、激励；3.改革与制度的协调运行需要在实践中改变与完善；4.教师、学生、学校都有从改革中体验成功的内在需求与渴望，也就是有相关的制度保障这种内在需求与渴望得到实现，即渴望新的配套制度产生。这无疑都是围绕改革顺利推进而呈现的内在需求与必须。

基于教学改革的学校制度创新的思维逻辑应该是以问题解决为引领，以长足发展提升为目标，以形成新的运行机制为落脚点。制度的改进与创新既匹配保障了改革的进行，同时也为学校的运行机制增添了新的活力，促进学生、教师、学校三者共同提升。基于这个逻辑核心，我们对与课堂教学改革不相匹配的制度进行了修订，使之服务于课堂教学改革，保障改革顺利进行并取得效果。如教师的双向选择捆绑考核评价制度、课堂教学事故认定与处理制度、作业布置与批改制度、教师专业成长三年规划、团队教研制度等。

二、导向：以教学改革促进制度创新

教学是学校的中心工作，与其他工作的关系是依托与协同，只有各项工作同步支持才能突出教学工作这个中心。制度保障与创新是相互依存的辩证关系，教学改革促进制度创新，创新的制度保障教学改革行稳致远。

教学观念的改变是一件说起来容易做起来难的事情。要真正实现轻负高质的教学，就要有基于轻负高质理念的教学改革路径与配套制度，改革实施与制度创新是同步协同的。教学改革为制度创新提供了需求，制度创新为教学改革提供了保障，两者相互依存。制度创新在保障教学改革顺利进行的同时，也促进了学校管理水平的提升，甚至给学校的组织结构变革开创了路线。这种配套与变革来自学校发展需要变革的底层需要，是学校制度创新的导向。

三、机制：形成轻负高质的范式

“生活、工作、学习倘使都能自动，则教育之收效定能事半功倍。所以我们特别注意自动力之培养，使它关注于全部的生活、工作、学习之中。自动是自觉的行动，而不是自发的行动。”这是陶行知先生对教育管理状态的期盼与目标。

这其中的自动就是学校工作在实践改进的过程中产生的制度，并在制度执行过程中创新完善，使教师和学生的行动都能朝着预设的目标方向改进，进而把制度的外力强制执行变为教师自觉的行动，从而实现学校工作的自动运行。至此，学校运行机制形成，教师职业素养提升，学校管理水平上升了一个档次，由“人治”上升到“法治”。自觉的行动是可以培养的，这个培养过程就是学校运行机制形成的过程。同理，轻负高质范式的形成，也就是在轻负高质的理念下，通过一系列的规章制度的执行和活动的开展，来规范教育教学行为，实现轻负高质的办学效益。

轻负高质的范式应包括：理念定位、具体操作范畴、实施流程、评价量规。在这个过程中，尤其重要的就是根据轻负高质范式的要求，创生一些与新的教学流程与策略相配套的制度。

四、路径：促进教师专业发展

教师专业发展是一个教师终身学习和不断解决问题的过程，是教师专业知识、专业技能不断提升和创新的过程，也是教师个人和学校都极为重视的问题。轻负高质理念下的教学旨在让教师尽可能地抛开教辅资料去研究课标、教材、学生、条件等影响教学效果的因素，制订出趋于简单、直观、有针对性的教学流程，让学生在积极、高效、低耗的状态下学习。这其中强调的就是教师靠自己和团队的力量去教研，形成趋于最优化的教学方案和流程。在这个过程中，每位教师既是团队教研的贡献者，也是学习者。经过实践证明，轻负高质理念下的团队教研是教师专业发展提升的有效路径。

改变这种现状，实现教师自己研究教材、教法，形成教学方案与流程，就是轻负高质教学模式倒逼教师专业成长的核心。起初，教师很不情愿，更不习惯自己和团队去研究，有应付现象和抵触情绪，经过一段时间的检查督促，让新的要求成为教师新的工作习惯，教师真正地自己教研，设计教学流程与题组已成为常态，教师在研究中成长，专业知识与能力得到了同步提高。

（作者单位：山东省济南高新区丰奥嘉园小学）