彭 林 山东鲁信昆仑实华管道天然气有限公司

引言

面对日渐复杂的发展环境，现代国有企业在发展过程中，为获得更高的核心竞争力与市场份额，应抓住成本控制重点，实施全面预算管理，提升企业资金使用效益的同时，实现对各类风险的有效防范。但是全面预算管理工作环节，会涉及较多部门及人员，开展难度较大，常常会面临一些问题，因此国有企业应结合全面预算管理现存问题，科学制定解决对策，实现全面预算管理高质量开展。

一、国有企业全面预算管理的内涵与意义

(一)内涵

对于全面预算管理而言，是指企业根据自身发展战略，对未来经济活动实施预测、规划及控制，同时结合内部经济活动需求，调控、监督内部资金全过程的工作，并且针对资金使用结果，还能科学进行考核、评估。国民经济中，国有企业占有重要地位，其实际发展中，应将全面预算管理放在重要位置，同时将全面预算管理的全面性体现出来，实现此项工作的全面覆盖，实施全过程管理，并做到全员参与。

(二)意义

一是促进国有企业经营战略目标良好落实。通过实施全面预算管理，能够使企业经营战略目标及方向更加清晰，编制预算管理制度前，可全面分析国有企业所有经营流程。所以层层分解全面预算管理目标后，能够全面监控所有经济业务，找出管理问题，明确经营风险，通过科学应对，良好落实并实现战略目标。二是提升国有企业管理水平。……