袁嘉卉 新疆油田公司

石油能源的建设工作对国家发展的意义重大。从整体来看，我国社会经济发展在可预见的未来依然有较大量的能源需求。石油是关乎到国计民生的战略储备物资，是保障国家安定、促进国家经济、科技发展的重要能源。可以说，石油是发展实体经济的“能源饭碗”，我国作为工业大国和制造业大国，这只“能源饭碗”必须牢牢掌握在自己手里。目前我国经济发展面临收缩需求、供给冲击、预期转弱的三重压力，石油行业的外部环境也日益复杂，面临国际政治与能源局势风险以及双碳目标下的转型风险，各石油企业必须重新审视内部审计风险防控，积极探索发挥出内部审计风险防控职能的最佳方法。

一、新形势下油田企业面临的挑战

(一)能源增量需求

新形势下，能源增量的巨大需求给各个石油企业的经营、生产带来了巨大考验。近一段时期，我国的能源消费结构持续转型，朝向绿色、低碳方向发展，但在此背景下，石油依然稳居对外依赖能源的首位。自2016 年以来，我国的石油产量约保持在1.95 亿吨，而我国的石油进口量却逐年攀升，2022 年，我国石油自产量20 467 万吨，进口量50 828 万吨，从整体来看，我国石油的对外依赖度较高。随着国际地缘政治形势、国际能源局势愈发复杂，如何保障国家能源安全已成为目前的紧迫问题。

(二)双碳转型

双碳目标要求，我国应于2030 年前实现碳达峰，于2060 年前实现碳中和，这项战略部署导致油气供需两侧的结构发生了巨大变革。……