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行政处罚决定公开的现状、问题与对策
——以浙江政务服务网公开“行政处罚结果信息”为分析对象

2024-01-21饶龙飞

关键词:信息

饶龙飞

(井冈山大学政法学院,江西 吉安 343009)

行政处罚决定公开即行政处罚结果信息公开,是2021 年经过重大修订的《行政处罚法》(第48 条第1 款) 规定的一项颇受关注的法律规则。作为政府信息公开制度的一部分, 这项规定吸收了此前2019 年修订的《政府信息公开条例》第20条第(六)项和《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发[2018]118 号)等行政法规、政策性文件中的相关规定。

行政处罚结果信息公开对于法治政府建设,对于公众知情权等程序性权利的保障具有不容小觑的意义。 然而, 在规定明确和意义显然的境况下,更需要关注的是:行政处罚结果信息公开的现实情况如何?是否实现了相关立法的初衷?其中又存在哪些亟需解决的问题? 对于这些实践中存在的问题又有何解决良策? 文章试图以浙江政务服务网公开的行政处罚结果信息为分析对象, 对该制度的现实运行情况作一简要的概览, 以发现问题,并在学理上分析和解决问题。希冀借此促进行政处罚结果信息公开规定的贯彻落实, 实现该制度的应然价值。

一、现状概览

从浙江政务服务网所公布的“行政处罚结果详细信息”的内容结构来看,总共包括两大部分:一是基本上不具有“个性”的共有部分;二是能够彰显不同案件“个性”的特有部分。 前者主要包括行政处罚案件名称、行政处罚决定书文号、被处罚单位(被处罚人)、执法部门以及作出行政处罚的日期。……

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