陈易 国家电投集团广西长洲水电开发有限公司

在工程总承包（EPC）项目中，设备物资采购是项目实施的核心环节之一。依据对国内外众多工程项目总承包合同价款构成内容的分析，设备材料的总承包合同价款在工程项目总承包合同价款中的比重为70%～80%，具有类别品种多、技术性强、涉及面广及工作量大等特点。设备采购管理对设备的质量、价格和供应时间周期都有着严格的要求，稍有失误，就会影响工程的质量和进度，以及成本目标的实现[1]。

因此，在新型EPC 管理模式下探索设备物资采购优化管理措施，对提高EPC 项目的管理水平具有十分重要的意义。

一、研究背景

根据国家发改委发布的《关于2021 年新能源上网电价政策有关事项的通知》，2021 年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴，实行平价上网。新能源项目平价上网对集中式风电、光伏项目经济效益造成了显著影响，各大发电企业作为新能源项目开发主体，亟须在新能源项目开发建设过程中降本增效，以获得理想的项目收益。

国家电投集团某省公司（业主单位）摒弃以往粗放式的业主管理思路，深入研究常规EPC 管理模式，结合常规EPC 管理模式的优势，通过引入“Partnering”管理理念，结合精细化管理要求和工程建设“四大控制”原则，首创性地提出了“伙伴EPC”管理模式。该管理模式的目的在于强化业主对工程EPC 总包单位全过程主导管控能力，实现项目“安全第一、质量优良、进度可控、成本最低”的管理目标。……