张文瑞 连刘平 国家能源集团陕西神延煤炭有限责任公司西湾露天矿

露天煤矿采剥段队是煤炭企业最基本的组织单元，是直接从事生产的单位，也是煤矿安全管理的重点[1]。采剥段队不仅要完成产量任务，更要保证安全生产。采剥段队作为煤炭企业的直接生产单位，其生产过程中的管理工作是煤矿企业管理工作的基础和重点[2]。煤矿企业的生产依靠采剥段队，煤矿企业的安全更决定于采剥段队，采剥段队的安全管理状况直接反映了矿山的安全管理水平。只有抓好了采剥段队的管理，只有采剥段队实现了安全高质量发展，矿山的安全管理水平才能提档升级[3]。

一、采剥段队管理中存在的主要问题

（一）安全管理动态巡查力度不足

从保障管理角度出发，为保障故障的可预防与可控制性，就要注意人员、设备、环境和监管四个方面的安全事项。矿区地质状况的复杂多变、作业场景的不定性、生产工作区域的流动性及员工素养跨度较大等问题，使得煤矿生产过程中的动态安全风险难以得到有效监控。制程控制最大的挑战是人，尤其是非规范操作和不安全行为，这就需要充分发挥班组长在流程管控中的重要职责。

（二）生产组织不优、生产效率不高

从生产效率上讲，作为“兵头将尾”的段队长，如何将精益生产落实到生产一线，能否搞好段队沟通、人员匹配、工时利用、流程优化和任务分解，是影响生产管理效率的关键因素。在煤矿生产过程中，常常会存在窝工、撇钩延点等问题，产生这些问题的主要原因是缺乏预先的充分沟通交流。……