高向英 尹哲

1 衡水市教育技术装备站 河北衡水 053000 2 河北省教育技术中心 石家庄 050051

0 引言

中小学实验操作考试是依据物理、化学、生物学科课程标准以及教材所要求的学生应掌握的实验操作技能，考查学生实验方案设计、仪器选择和组装、操作规范、现象观察、数据记录和处理、报告填写、过程分析和反思等技能，以培养学生分析问题解决问题的能力、实验操作能力和科学探究能力为主的实践性考试。这项考试也曾被称为初中结业理科实验操作考试。自20世纪80年代起，在提高实验教师素质，完善教学评估体系，促进教育观念的转变，推进实验教学全面开展等方面起到了重要作用，是培养人才的重要环节，也是促进教育公平的重要举措，还是深化基础教育考试评价制度改革的重要组成部分。

2019年11月，为加强和改进中小学实验教学工作，教育部下发了《关于加强和改进中小学实验教学的意见》（以下简称“实验教学的意见”）。此后，山西、江苏、四川等省份也纷纷出台了相关政策，如《山西省教育厅关于加强和改进中小学实验教学的实施意见》《四川省关于新时代加强中小学实验教学工作的指导意见》等，并将有关实验操作考试的内容纳入其中。2023年5月，教育部也在《基础教育课程教学改革深化行动方案》中提出，要“加强实验教学，强化学生动手操作实验，将学校实验课开设情况纳入教学视导和日常督导，将实验操作纳入中考”。

作为教育大省，河北省的中小学实验操作考试始于1992年，以石家庄市加试理科实验操作为起点，经历了从无到有，从试点到全面实施，从不规范到制度化的发展进程，迄今为止已经走过了30余年悠悠岁月。作为这段历史的见证者、亲历者和实践者，笔者以新中国成立以后河北省实验教学的发展为切入点，对河北省中小学实验操作考试制度化的进程进行了回顾。

1 河北省实验教学工作发展回顾

1.1 以自制教具满足实验教学阶段(新中国成立以后至20世纪70年代末)

新中国成立初期，我国中小学校办学条件普遍基础差、底子薄，仪器设备严重短缺。为满足加快恢复教育事业、开足开齐课程的需求，教育部以“统一管理、统一目录、统一配备、统一划拨”的集中型方式，逐步构建和形成全国教学仪器生产和供应体系，初步解决了教育装备产品短缺的问题，保障了教育事业发展的基本需求[1]。但随着“文革”的开始，国内原有教学仪器的生产、供应、管理体系被“砸烂”，又没有建立起新的体系，由此造成了全国性教学仪器设备奇缺，严重影响了教育发展和教学质量的提高。

针对这一问题，原衡水地区立足实际，不等不靠，通过“自力更生，艰苦奋斗，自己动手，丰衣足食”，大力开展自制教具活动。截至1971年，原衡水地区大部分县、公社和学校的自制教具活动均被组织发动起来，实现了“校校有教具”，基本解决了全区200 多所公社中学主要学科教学实验仪器设备不足的问题，初步形成了以自制教具有效解决教学实验无法开展的实践经验。自此，全省性自制教具由点到面轰轰烈烈地开展起来，河北省中小学实验教学实现了从无到有、由点到面的开展阶段。

1.2 普及实验教学阶段（改革开放以后）

党的十一届三中全会后，教育部/国家教委先后出台了《关于加强中小学实验教学和实验室建设的意见》《关于加强中小学实验室和仪器设备工作的若干意见》《加强中学实验教学的暂行办法》等多个文件，力求加强中小学实验室建设，促进实验教学工作开展。

1991年，原河北省教委在唐山市迁安县（今迁安市，后同）召开全省中小学实验室管理工作会议，并于会后下发了《关于建设普及实验学校实验教学示范县的通知》（以下简称“通知”）。通知强调，要把建设普及实验教学示范县和实验教学普及县作为重点工作来抓；已通过省组织的“两基”验收的县（市、区），要下大力气抓好建设普及实验教学示范县和实验教学普及县，并与普及九年义务教育工作相结合，凡是通过普及九年义务教育验收的县市区都要尽快建成实验教学普及县，确保到20世纪末全省基本实现普及实验教学的目标。

截至1993年底，河北省已有87 个县（市、区），687 个乡镇基本普及了小学教育，20 个县（市、区），567 个乡镇基本普及了九年义务教育。自此，河北省义务教育进入必备办学条件达标阶段，全省中小学实验室建设和教育装备水平不断提高，为深入开展实验教学工作创造了良好的条件。

1994年12月，原河北省教委在唐山市迁安县组织召开了河北省中小学实验教学现场交流会，原河北省教委副主任曹淑珍在会议上提出了河北省要在20世纪末，在全省中小学校中基本普及实验教学的目标[3]。自此，河北省中小学实验教学普及工作提高到了一个新水平。

2 河北省中小学实验教学考试工作探索

2.1 部分县（市、区）展开试验与探索

随着河北省中小学实验教学的普及与深入开展，为在实验教学管理中加强成绩考试，从根本上解决中小学实验教学考试与中考、高考脱节的问题，河北省部分县（市、区）和学校开始了相关的试验与探索。

1991年，石家庄市提出，要在初中加考物理、化学、生物实验,实验成绩要记入学生成绩档案[4]。1992年，石家庄市开始在市区高中、初中和小学的期末考试中加试理科实验操作考试，考试成绩定为20 分并计入总成绩。同年11月，石家庄市颁发了初中物理、化学、生物实验考核标准[4]。自此，石家庄市初中理化生实验考核步入了良性发展的轨道[4]。1993年3月，为了落实和推动实验教学进一步开展，石家庄市教委颁发了“石家庄市小学自然实验考核标准”，并于同年12月对市区小学进行了考查验收[4]。1994年3月，根据原河北省教委通知精神，石家庄市在实现九年义务教育必备办学条件达标的晋州市、藁城市又进行了实验操作考核试点[4]。1995年年初，石家庄市又发文要求，全市要在3月之前，在初中毕业生中全部增加理化生实验考核，并规定不合格者不能颁发毕业证书，不准参加中考[4]。这些举措极大地调动了中小学师生参与实验教学的积极性，推动了石家庄市中小学实验教学的普及和发展。

唐山市在认真总结近几年中小学实验教学管理经验的基础上，开始探索中小学实验教学的评估和考察工作。1993年，唐山市在迁安县进行了中考加试理化实验操作考试，并将考试成绩计入升学考试总分的尝试。这项“试验”是唐山市和迁安县教学改革的一个“重头戏”，唐山市和迁安县教委均给予了高度重视，各学校也付出了极大的努力，让这项措施获得了极大的成功。“试验”有力地调动了唐山市开展中小学实验教学的积极性，推动了唐山市中小学实验室建设和教学仪器装备工作的深入开展。通过“试验”，迁安县从根本上解决了实验教学考试成绩与中考脱节的问题，有力地促进了全县中小学实验室建设和实验教学普及。

1994年年初，晋州市教育局在晋州镇中学进行了理化生实验操作考试试点，实验操作考试不合格的毕业生被取消了中考报名资格。1995年，为将实验教学工作落到实处，晋州市将此经验在全市推广应用，增强了师生开展实验教学的积极性。

2.2 实验操作考试制度逐渐成形

1995年1月，在总结省内部分县（市、区）实验操作考试试点工作并学习借鉴外地先进经验的基础上，原河北省教委经研究决定：自1995年暑期开始，在部分地（市）实施“中考加试理、化实验操作考试，并将成绩记入中考录取总分”的试点工作，并在总结经验的基础上，有计划地逐步在全省推开，使其不断完善并发挥其在实验教学管理中的“龙头”作用，将河北省实验教学向前大大推进了一步。

同年1月20日，原河北省教委印发《关于中考加试物理、化学实验操作的通知》（以下简称“加试通知”），标志着河北省中小学理科实验操作考试进入了制度化、规范化的新阶段。“加试通知”指出：由于中小学实验教学工作开展的时间较短，教学管理薄弱，缺乏科学健全的评估和考试制度，特别是中考尚未进行理科实验的考试，这些已成为普及实验教学工作的“瓶颈”；而近两年来，我省部分县（市、区）“中考加试理科实验操作试点工作”的经验证明，这些问题解决得好，对学校全面贯彻党的教育方针，培养21世纪优秀人才具有深远意义。

根据“加试通知”要求，该项工作分三步实施：第一步，1995年，首先在唐山、廊坊两市进行试点工作；第二步，在试点和总结经验的基础上，于1996年在全省6 ～7 个地（市）继续进行试点工作；第三步，争取于1997年将中小学理科实验操作考试在全省铺开。

“加试通知”还就“中考加试物理、化学实验操作”的组织机构、实施范围、考试内容、分值大小、考试实施办法以及保障措施等提出了具体要求。此外，“加试通知”中还要求，高中阶段的实验操作考试，要在抓好平时考试和阶段考试的基础上，与高中毕业会考相衔接，小学阶段应当尝试在五、六年级增加小学自然实验操作考试。

以廊坊市为例，“加试通知”下发后，廊坊市随即开始在中招考试中加试物理、化学实验操作，每科成绩计20 分，共40 分，并将考试成绩计入中考总分；学生以抽签的方式确定试题，考生与考试员、监考人员一对一，考试员根据统一的评分细则当场按步赋分，监考人员监督考试员赋分；考试时间每科为10 分钟。在试点实施的两年间，廊坊市实验考试的优秀率为64%，合格率达到97%[5]。

2.3 实验操作考试的实施与完善

1995年，根据“加试通知”，除唐山、廊坊两市外，张家口市也于同年进行了“中考加试物理、化学实验操作”的试点工作，但有所区别的是，加试只作为中招考试报名的资格考试，成绩并未记入中考总分。1996年，保定、邯郸等市开始进行试点。截至1997年，河北省11 个地（市）均进行了试点工作，河北省中小学实验教学考试进入全面实施阶段。

自1998年起，在原河北省教委的统一领导下，各地（市）根据自身实际情况，不断完善中小学实验操作考试制度，极大地加快了中小学实验室的建设与配备，促进了实验教师队伍的建设与提升，让实验考试与评价机制日趋成熟与完善。

2.4 实验操作考试全面实施

2019年11月，教育部在《实验教学的意见》中明确指出：“把学生实验操作情况和能力表现纳入综合素质评价；2023年前要将实验操作纳入初中学业水平考试，考试成绩纳入高中阶段学校招生录取依据；在普通高中学业水平考试中，有条件的地区可将理化生实验操作纳入省级统一考试。”[6]文件下发后，各省积极响应，并出台相关文件，将中学实验操作考试的有关事项作了详细的说明。自此，中学实验操作考试进入了全面实施阶段。

2022年6月，河北省教育厅下发《河北省初中学业水平物理、化学和生物学实验操作考试方案》（以下简称《考试方案》），就初中物理、化学和生物实验操作考试的指导思想、考试内容、考试时间、组织形式、成绩呈现、考点与考场要求、免考缓考情况及其他事项进行了说明。《考试方案》将考试内容规定为：“依据教育部义务教育有关学科课程标准和教材所要求的学生应掌握的实验操作技能”；在考试的组织形式上，由省级教育行政部门负责全省实验操作考试工作的指导和检查，各市设中学实验操作考试办公室，负责制定具体的实施细则，统筹组织本市实验考试；在考试时间上，按照“学完即考”的原则，将生物学实验考试安排在八年级下学期，将物理、化学实验考试安排在九年级下学期，各科实验考试时间为10 分钟；在成绩呈现上，将实验考试满分分值定为20 分，其中物理8 分、化学6 分、生物学6 分[7]。

3 结束语

回顾过去，历经试点、推进到全面实施的河北省中小学实验操作考试，在促进教育观念的转变，提高实验教学质量，推进实验教学全面开展等方面发挥了重要作用，为推进中小学素质教育实施，促进教育教学改革与发展，培养全面发展的社会主义接班人提供了有力支持。展望未来，河北省将进一步健全并完善全省中小学实验教学考试体系，探索大数据、人工智能与操作考试的结合与应用，提升考试的科学化、标准化和信息化水平，为实验教学规划、建设、应用与管理提供更为精确、科学的支撑，为推进实验教学和教育教学改革提供创新发展的新思路。