杨梦喆，杜 洁，张新花，张毓辉，4

1广西医科大学人文社会科学学院，广西南宁，530021；2潍坊医学院公共卫生学院，山东潍坊，261053；3广西医科大学信息与管理学院，广西南宁，530021；4国家卫生健康委卫生发展研究中心，北京，100044

有效控制公立医院医疗费用的不合理增长是深化医药卫生体制改革的重要目标和任务。新医改以来,国家通过开展公立医院综合改革、实施基本药物制度、取消药品耗材加成、组织集中带量采购、调整医疗服务价格等一系列措施,在控制公立医院医疗费用不合理增长、减轻群众看病就医负担、确保医保基金可持续等方面取得了显著成效[1]。但近年来,受新冠疫情和宏观社会经济发展影响,我国卫生总费用规模持续扩大,有关研究数据显示,我国卫生总费用规模从2015年的40974.64亿元增加到2021年的75593.60亿元,占GDP比重也从5.95%上升至6.53%[2]。海南省自2012年启动县级公立医院综合改革试点工作以来开展了广泛的探索实践,海南省卫生健康委联合省发改委、省财政厅等相关部门在2016年正式发布《海南省关于控制公立医院医疗费用不合理增长的实施意见》,明确提出要积极推进公立医院改革,有效控制公立医院医疗费用不合理增长,切实减轻群众看病就医负担;此后,海南省卫生健康委分别在2017年发布《关于进一步控制公立医院医疗费用不合理增长的通知》,在2021年联合省医保局等部门发布《关于严格控制医疗费用不合理增长的通知》,就控制公立医院医疗费用不合理增长问题进一步细化目标和措施。……