凌智慧

（广东白云学院，广东广州 510000）

一、背景

志愿服务既是一种社会服务行为，也是社会治理的方式之一。志愿服务可以提升社会治理能力，创新社会治理方式。我国的志愿服务事业快速发展，志愿服务组织不断涌现，对促进志愿服务活动广泛开展、推进精神文明建设、推动社会治理创新、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视志愿服务事业的发展。在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上，习近平总书记强调，“要在全社会广泛弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，更好发挥志愿服务的积极作用，促进社会文明进步”。党的二十大报告提出要“完善志愿服务制度与工作体系”。这为中国志愿服务事业的发展指明了方向，提供了遵循。我国的志愿服务事业正在越来越深入广泛地参与到国家大事当中，在脱贫攻坚、抗疫救灾、服务基层、安老扶幼、助医助残等方面发挥了不可或缺的重要作用。志愿服务成为推进基层社会协同治理的重要力量。

志愿服务是高校落实立德树人根本任务的重要途径。志愿服务作为德育工作中的重要一环，能发挥实践育人作用[1]。从志愿服务的功能与内涵来看，高校实践育人的重要载体是志愿服务。高校要通过大力开展志愿服务，让学生成为德才兼备、全面发展的高素质人才[2]。

2017年9月1日起正式施行的《普通高等学校学生管理规定》第二章第六条明确提到学生在校期间依法享有参加社会实践、志愿服务等活动的权利，第三章第十七条明确提到学校应当鼓励、支持和指导学生参加社会实践。……