刘海琼

近年来，石林县学前教育按照“一县一示范，一乡一公办，一村一幼”的发展思路，坚持“幼有优育”的鲜明导向，瞄准幼小双向奔赴目标，探索“幼小一体化”石林模式，形成学前教育普及普惠先行达标“石林路径”。

一、高站位布局，形成“幼小一体化”农村模式

石林县实施了学前教育行动计划，对县域内的各级幼儿园进行了合理规划，充分利用集中办学之后富余的小学校舍、师资舉办学前教育。通过实施3个学前教育三年行动计划，按照大村独办、小村联办的方式做到了“一村一幼”，全面剥离了小学附设学前班，保证学龄人口在30人以上的村委会均开设大、中、小班齐全的幼儿园，实现了学前教育不出村的办园目标，且100%办成普惠园。截至2022年9月，全县共有各级各类幼儿园 96所，其中民办幼儿园14所，在82所公办幼儿园中，独立设置的幼儿园21所，与小学合并办学的“幼小一体化”的幼儿园61所。幼小一体化的基本格局为：小学一、二年级学生20～50名、3～6岁幼儿20～60名，构成了遍布全县各行政村的“幼小”合用校舍，共用厨师、教师共享等模式，优化了资源配置，节约了办学成本。与幼儿园一体化的低年级教师，每天对幼儿园教学方式耳濡目染，在自己的小学课堂教学及活动组织中，逐步采取游戏化、生活化、综合化等方式实施，强化儿童的探究性、体验式学习，真正实现幼儿园与小学“双向衔接”，与当前《教育部关于大力推进幼儿园与小学学科衔接的指导意见》不谋而合。

二、高质量培养，保障“幼小一体化”师资力量

随着集中办学的推进，石林县在本级事业编制总量内，及时动态调整，将学前教育机构的编制纳入机构编制管理。通过招聘学前教育专业特岗教师、定向委培，转岗培训等方式保障师资质量，确保了“幼小一体化”的师资配备。2015～2022年，委托省级、市级培养学前公费师范生163名，逐年补充到公办幼儿园任教。目前全县符合规程要求的幼儿班级均配备了两教一保，小班额村级公办幼儿园，做到每班1名公办编制教师，每园至少有1名学前专业的教师，从师资上保障了农村学前教育的质量。幼儿教师在幼小一体化的学校里，可以承担或者指导小学教师音、体、美等课程，促进小学校点开全课程。

三、高标准管理，提升“幼小一体化”保教质量

石林县多年来构建了县、乡、村三级管理体系，县教育体育局设学前专干、教研员，各中心学校设专管学前教育的副校长、村委会小学校长兼园长，幼儿园的1名学前专业教师担任副园长，负责幼儿园的业务管理。县教育体育局每年结合学前教育发展情况，从师资配置、保育质量、教育水平等方面，制定了量化指标，年底纳入对各中心学校的考核，占比为50%，促使各中心学校将学前教育和义务教育放在同等重要的位置来谋发展。

四、高效能运用，打造“幼小一体化”育人乐园

石林县大量“幼小一体化”学校只有1～3年级和幼儿园。为了让这些不足100人规模的校园有生机和活力，吸引乡村的孩子留下来，近几年来，县教育体育局统一规定设置标准，所有的农村幼儿园因地制宜，充分利用农村的自然资源，打造幼小一体化户外游戏场所，因地制宜打造沙水区、软地（含沙地、松软土地、草地、人工草地）自主运动区、涂鸦区、林地拓展区、硬地上的建构区，园内借助天然树林改造为攀登、平衡、钻爬等场地，自制或购置8大动作的户外大循环运动区。每年按照“幼儿体操、集体舞8～15分钟，幼儿户外体育大循环20分钟三个部分开展幼儿园户外1小时体育活动”评比，保证幼儿每天户外活动时间不少于2小时。组织不同年龄段幼儿进行跑、跳、钻爬、攀登、投掷、抛球、拍球、跨跳、跳绳、投沙包、平衡、悬垂等运动，发展幼儿的身体平衡和协调能力，发展幼儿动作的协调性和灵活性，具有一定的力量和耐力。每天幼儿进行沙水区、涂鸦区、林地、自主运动区、社会体验区等20分钟的户外自主游戏。所有游戏场所均做到幼小共用，让幼小一体化的校园，变成孩子的乐园。

五、高频率联动，助推“幼小一体化”医教结合

多年来，石林县教体和卫生部门，坚持医教结合，齐抓共管幼儿园卫生保健工作。县妇幼保健中心全程参与幼儿园的卫生保健管理，从幼儿园设立的达标保健室、幼儿新生入园体检、每年每生常规体检、幼儿体质监测到年终总结评比，形成优势互补、依责履职的合作工作机制，抓实各级各类幼儿园的卫生保健工作，促进幼儿的健康发展。将入园体检率、定期体检率、年龄别体重均上比例、年龄别身高均上比例、营养不良率等纳入年度目标管理考核项目。在同一个校园的小学生和幼儿园的孩子一起享受保育和保健的资源，一起午睡和午点。幼小一体化的学校，更加关注低年级小学生们的身心健康，让小学的营养餐更加丰富，让小学生也能像幼儿园的孩子一样，更加健康、快乐地成长。

六、高起点创优，实现“幼小一体化”和谐共存

（一） 克服时间“小学化”

小学和幼儿园在同一个校园内，要做到合而不乱，互不影响，共同发展，管理中做到：教学独立，时间独立。因为小学和幼儿园的作息不同，以乡镇中心学校为单位，统一各幼儿园的作息时间表，坚持一日活动皆课程的理念，以游戏为主要教学方式，体现“自由、自主、创造、愉悦”的游戏精神。科学合理安排幼儿园一日活动，将幼儿的生活活动、集中教育活动、区域游戏活动、户外游戏活动、自主游戏活动等进行合理安排。将小学和幼儿园作息时间可能发生冲突的点，精确到分和秒，做到最大限度地互不干扰，保证小学和幼儿园的教学和生活能正常开展。

（二）克服教学形式的“小学化”

在一日活动安排中，减少集体教学，增加游戏比重，明确要求大班每天安排1～2个集中教学，中、小班每天只安排1个集中教学，保障幼儿的户内外游戏，保障每天2小时户外活动，其中1小时体育活动，1小时自主游戏活动。同在一个校园的小学低段教师也常常以幼儿园的教育理念，以游戏的方式开展小学低年级的教育教学工作，让小学教育更有童趣。同时在幼儿活动室内规定设置游戏区角：小班4～6个，中大班5～8个。在幼儿园每日课程实施中，探索有效的区域组织形式，引导幼儿园创设区域活动环境，投放丰富的区域活动材料，开展丰富的幼儿区域活动，体现以幼儿为主，从形式与内容上遏制了“小学化”。

石林县始终保持“赶考”状态，强化“答卷”意识，踔厉奋发、挺膺担当，坚持问题导向，扎根教育，努力破解学前教育普及普惠创建难题，办人民群众满意的“幼小一体化”石林教育，加快形成了县域学前教育普及普惠先行达标示范县创建的“石林路径”。