毛弘历

摘 要：科技金融作为创新驱动战略实施的重要方式，对于科技型中小企业创新发展具有极其重要的影响与作用。区域科技金融服务体系建设过程中，应当立足于科技型中小企业不同发展阶段的需求，从建立健全服务机制体制、促进服务模式优化与产品创新、建设一体化服务平台以及强化企业自身建设等角度入手，持续推动科技金融服务体系的优化与完善。

关键词：科技金融；科技型中小企业；创新发展；路径

科技型中小企业作为我国科技创新的主力军，与创新驱动战略的实施密切相关。区域内科技型中小企业数量越多，代表着区域的整体科技创新能力越强。如何利用金融资源，有效破解科技型中小企业发展过程中长期存在的融资难、融资贵等突出问题，一直是各级地方政府关注的重要内容，同时也是科技金融产生的重要背景。国内部分城市的科技金融试点实践证明，科技金融作为政府、企业、市场、社会中介结构等各类主体所构成的组合体系，对于促进科技型中小企业创新发展具有重要的支持作用[1]。本文将立足于科技金融视角，开展科技型中小企业创新发展路径研究，以期能够助力区域科技型中小企业高质量创新发展。

一、科技金融对科技型中小企业创新发展的影响

（一）有助于优化科技政策导向

科技型中小企业的创新发展与政府的科技政策密切相关。良好的科技政策导向与创新发展环境建设是科技型中小企业实现技术进步与科技成果转化的重要保障。科技金融的快速发展，有助于引导政府进一步发挥科技宏观指导作用，以发挥市场经济在创新资源配置中的决定作用和财政资金的引导激励作用为目标，为企业营造更为良好的创新发展环境，进而推动科技型中小企业成长与进步。尤其是地方政府通过围绕科技型中小企业信贷服务机制、投融资机制、风险分担机制、信用服务机制、协同创新机制等，出台系列化保障性政策措施，可以进一步加大创新资源向科技型中小企业的汇集力度，增强企业的技术创新信心与行动力，进而形成良好的企业创新循环发展格局。

（二）有助于拓宽企业融资渠道

随着我国市场经济体制的不断优化完善，资本对于科技型中小企业发展的影响日渐深入，如何有效吸引各类投资，为自身注入长足发展动力，是绝大部分科技型中小企业在高成长阶段所要面对的首要问题。科技金融快速发展的过程，也是各类金融工具、金融产品不断推陈出新，融资渠道不断拓展的过程。科技型中小企业如果能够有效利用这些工具、产品以及渠道，不僅可以快速汇集企业成长发展所需的资金，而且可以显著降低融资成本与融资难度，强化对技术研发与成果转化的支持力度，进而实现高质量创新发展[2]。同时，通过科技金融环境的逐步优化，长期困扰科技型中小企业融资的投融资信息不对称、融资担保能力差、知识产权无法形成有效质押等突出性问题都可以有效得到解决，从而使科技型中小企业可以更为及时、便捷地从资本市场获得支持。

（三）有助于推动企业技术研发

科技金融对于企业技术研发的支持与保障作用集中体现在以下两个方面：一方面，科技型中小企业的技术研发往往是以项目的形式进行实施。大力推动科技金融发展，可以使更多的优质项目呈现于资本市场面前。资本市场可以将这些优质项目组合成为各类金融产品，面向各类投资者进行推广销售，这就进一步降低了科技型中小企业的技术研发自主投入比重，确保了技术研发项目可以获得充裕的资金支持，能够按照正常的进度推进项目实施；另一方面，大力发展科技金融，有助于产生虹吸效应，推动资本、人才、成果、服务等与技术研发密切相关的资源面向区域汇集，为区域科技型中小企业开展技术研发提供更多可供选择的科技要素支持，降低企业技术研发时间成本和选择成本，进而保障企业可以及时、快速开展技术研发。

二、不同发展阶段的科技型中小企业科技金融需求分析

科技型中小企业的发展具有明显的阶段性特征，可以大致划分为种子期、初创期、成长期以及成熟期四个阶段。不同发展阶段的科技型中小企业创新能力有很大的区别，同时对科技金融也呈现出特异化需求[3]。

（一）种子期科技金融需求

科技型中小企业种子期又被称为创业初期，是创业者结合已有的科研项目成果，意图通过创造性探索，推动科技成果形成生产力的阶段，其核心任务是进行技术成果可行性商业论证，并积极寻求创业合作者以及投资方。由于种子期科技型中小企业没有具体形态的产品或服务，发展前景具有极大的不确定性，因此对于科技金融的需求集中体现为需要政府提供种子基金，或通过风险投资机构基金、天使基金等进行融资，确保科技成果能够顺利转化成为商业运营产品或服务。

（二）初创期科技金融需求

初创期科技型中小企业虽然已具备一定的生产经营规模，但是产品或服务尚处于市场探索性阶段，营业利润普遍较低，无法通过自身经营收入来维持其进行正常运营。因此，初创期科技型中小企业对于科技金融的需求体现为需要风险投资机构或其他金融机构为其持续提供投资、担保等服务。为了有效获得科技金融支持，初创期科技型中小企业需要呈现出较强的发展前景与成长潜力，并获得科技金融服务提供方的认可。

（三）成长期科技金融需求

成长期的科技型中小企业大多形成了明确的市场定位以及特定的销售对象，其营业收入呈现出快速提升特征，自身经营收入基本能够维持现有的运营状况，但是为了实现快速发展，仍然需要有外部资本市场的扶持，来支撑其持续进行研发与创新活动。因此，成长期科技型中小企业的科技金融需求体现为需要政府提供研发活动政策性支持资金、风险投资以及金融机构担保服务等。成长期科技型中小企业已呈现出良好的行业前景，更容易受到市场追捧，获得科技金融资源支持的能力也显著提升。

（四）成熟期科技金融需求

成熟期的科技型中小企业集中体现出以下两大特征：一是企业生产经营状况良好，市场规模占有率、盈利能力以及风险承担能力都有大幅提升；二是技术研发所需的人才、科研平台、研发经验已相当成熟，技术研发失败率大大减低。鉴于以上两大特征，成熟期科技型中小企业，更需要科技金融服务体系为其提供技术情报传递、研发资源匹配、科技成果评价与转化等服务。具备一定规模与实力的科技型中小企业还可以考虑通过进入“新三板”“科创板”等证券市场，获得更为有力的资金支持，实现发展规模的扩大以及创新能力的提升。

三、优化完善科技金融服务体系的建议与对策

（一）以分类支持为导向，建立健全科技金融服务机制体制

结合科技型中小企业成长周期，以分类支持为导向，建立健全科技金融服务机制体制，是促进科技型中小企业创新发展的主要方式。实践中，部分地区在建立科技金融服务机制的过程中，仅仅是笼统的出台了纲领性的政策文件，对于不同成长期、不同行业领域的科技型中小企业，如何进行科技金融支持与服务并未作出细化要求，这就导致了科技金融服务体系流于形式、疏于管理，成效难以体现。因此，有必要从以下两个方面入手，优化完善科技金融服务机制体制：首先，地方政府应当以科技型中小企业成长的四个阶段作为分类培养的依据，针对阶段的企业，专门设计相应的方案，做到政策支持与服务体系建设的同步、有序进行；其次，鉴于科技型中小企业所涉及行业领域的不同，需要将面向科技型中小企业的科技金融服务体系进行行业划分，不同行业的政策导向、服务内容、服务方式均应当有所区别。

（二）加快特色服务机构和产品创新，优化科技金融服务模式

科技金融服务机构是科技金融服务体系运行的重要载体，多样化科技金融产品的推出有助于促进科技金融服务的深度开展。因此，有必要从加快特色服务机构和产品创新这两个角度入手，促进科技金融服务模式的优化与完善。首先，需要支持建设一批具有示范作用的特色化科技金融服务机构，重点面向科技型中小企业开展融资租赁、科技担保、知识产权质押等服务，优化服務流程，简化审批机制，切实将这些机构打造成为促进科技型中小企业创新发展的枢纽。其次，金融机构要结合科技型中小企业发展特征，加大科技金融产品与服务的研发、推广力度，通过发行科技型中小企业科技贷产品、债券产品，开展专利质押服务、股权质押服务、科技保险产品等，强化对科技型中小企业的融资需求支持，提高企业融资效率、降低融资风险[4]。此外，金融机构还可以借鉴北京、上海、武汉等地区的科技金融模式，联合区域政策性银行，探索开展统借统还、银政投等新型融资服务，丰富拓展科技型中小企业融资渠道。

（三）建设一体化科技金融服务平台，打造体系运行支撑载体

科技金融服务体系要想实现持续、高效、全面运行，就必须建立专业服务于科技型中小企业成长与发展的平台载体。参考国外科技金融体系运行经验，各级地方政府应当结合自身条件，考虑采用建设一体化服务平台的方式，来为科技金融体系运行提供支撑。平台的打造应当突出以下三方面功能：一是畅通科技金融信息传递渠道，建立科技金融网络超市，收纳汇集能够服务于本地区科技型中小企业发展的金融产品，使科技型中小企业可以结合自身需求，即时化、集约化获取融资渠道信息[5]；二是积极吸引国内优质科技金融中介服务机构入驻平台，为科技型中小企业提供政策咨询、会计核算、技术成果评估、风控管理等一站式科技金融配套服务，降低科技型中心企业运营支出成本，实现创新发展加速度；三是积极实现与区域企业融资征信平台的对接，授予区域主要科技金融服务机构征信查询权限，减低科技型中小企业融资时间成本，增强科技金融服务机构风险控制能力。

（四）强化企业自身建设，提升自主创新与政策运用意识

对于科技型中小企业而言，强化自身建设是在日渐激烈的市场竞争中，立于不败之地的前提和基础。一方面，科技型中小企业要进一步强化自主创新体系建设，企业应当围绕体系构成的基本要素，从科研项目管理、科技创新平台建设、科研人才引进与团队组建、科技成果转化等角度入手，为技术创新注入动力源泉，将更多的技术成果转化为现实生产力，才能够切实提升了科技创新能力，并借助科技金融的扶持，巩固加强核心竞争力，加快自身创新发展进程；另一方面，科技型中小企业要提升政策运用意识。在科技金融政策与科技型中小企业密切结合的今天，企业经营管理者只有在明确把握科技金融政策导向和相关制度的前提下，才能敏锐把握与自身创新发展有利的政策内容，通过税费减免、资金补助与奖励、科技人才支持等具体途径，为企业实现创新发展汇集更多的资源、凝聚更多优势。

四、结束语

科技金融是促进科技型中小企业创新发展的重要催化剂，在建立健全科技金融服务体系的过程中，政府、金融部门、资本市场以及专业服务机构等相关主体，应当秉持协同服务的基本原则，积极探索服务新路径、新模式、新产品。同时，科技型中小企业也应当结合自身发展阶段，审时度势、积极利用科技金融所带来的各类资源与便利条件，努力成为行业中的翘楚。

参考文献：

[1]胡萌萌，徐士军，孟翠霞.数字经济时代科技金融服务区域创新发展研究[J].江苏科技信息，2023，40（11）：53-56.

[2]商广蕾.科技金融创新支持科技型中小企业融资研究[J].商业会计，2021（23）：101-104.

[3]潘雅琼，方冰丹. 科技金融支持科技型中小企业创新发展绩效研究——基于企业生命周期视角[J].财会通讯，2020（20）：59-64.

[4]张宇娇.构建科技金融创新生态体系研究[J]. 企业科技与发展，2022（11）：12-14.

[5]陆微.科技金融服务平台发展模式与优化研究[J]. 经济师，2022（10）：42-43，48.