摘要：为了进一步提升“双减”成效，更好地促进学生身心健康成长，江苏省教科院教研室集全省的力量，推出普适性读本——《义务教育课后服务活动设计》，为全省义务教育阶段学校深入开展课后服务提供专业支撑。这是江苏落实国家要求、探索先行、走在前列的一项具体行动。要认真学习习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时的重要讲话精神，增强责任感和使命感，充分发挥课后服务的阵地作用，更好地落实“润心”行动的“五个一”要求，在“双减”中做好科学教育加法，为加快建设高质量教育体系作出“江苏贡献”。

关键词：“双减”；“润心”行动；“五个一”要求；科学教育

本文系作者在5月30日举办的江苏省推进义务教育“双减”工作专题研讨会暨《义务教育课后服务活动设计》赠书仪式上的讲话，有删改。

昨天，即5月29日，中共中央政治局就建設教育强国进行第五次集体学习，习近平总书记发表了重要讲话。我们今天在这里举行推进义务教育“双减”工作专题研讨会暨《义务教育课后服务活动设计》赠书仪式，首要的任务就是认真学习习近平总书记重要讲话精神，深刻认识建设现代化教育强国的重大意义，全面落实党的教育方针，努力办好人民满意的教育。

大家都知道，2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和课外培训负担的意见》，并提出“三年内成效显著”的目标。自此，对基础教育特别是义务教育转型发展影响深远的“双减”工作全面展开。在“双减”进程过半以后，我们怎么深入地提升“双减”的成效，真正按照党中央国务院的要求，到三年满的时候，能够让“双减”显著见成效？为此，江苏省教科院教研室集全省教研力量，特别是集全省教育专家的智慧力量，在凤凰出版集团等一批专业教材工作者的支持下，推出课后服务普适性读本——《义务教育课后服务活动设计》（以下简称《活动设计》），为全省义务教育阶段学校深入开展“双减”背景下的课后服务提供专业的支撑。举办这个活动，正逢中高考来临之际，也是在“六一”前夕，这套读本也算是我们送给广大一线教师、家长和孩子们的一份礼物。我想，这是一份贴心的礼物，是一份集全省教育工作者爱心和智慧的专业礼物。这是江苏在推进课后服务提质增效方面落实国家要求、探索先行、走在前列的一个具体的行动。

借此机会，结合认真学习习近平总书记重要讲话精神，联系近期一系列重要文件的贯彻落实，就全面推进课后服务，促进学生健康成长、全面发展的几项重点工作，谈三点想法。

一、认真学习习近平总书记重要讲话精神，办好办强江苏基础教育

习近平总书记在主持中央政治局第五次集体学习发表的重要讲话中，一如既往地提出“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。我们建设教育强国的目的，就是培养一代又一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养一代又一代在社会主义现代化建设中可堪大用、能担重任的栋梁之才，确保党的事业和社会主义现代化强国建设后继有人”［1］。我们持续推进“双减”工作，出台推进课后服务的措施，研制《活动设计》，必须进一步提高政治站位，善于从政治上看待教育行为，增强为党育人、为国育才的思想自觉和行动自觉。

习近平总书记在讲话中，从把基础教育放在重中之重的高度，强调“要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系”［2］。关于“高质量教育体系”，第一句话，我觉得特别自豪——“建设教育强国，基点在基础教育。基础教育搞得越扎实，教育强国步伐就越稳、后劲就越足。要推进学前教育普及普惠安全优质发展，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。基础教育既要夯实学生的知识基础，也要激发学生崇尚科学、探索未知的兴趣，培养其探索性、创新性思维品质。要在全社会树立科学的人才观、成才观、教育观，加快扭转教育功利化倾向，形成健康的教育环境和生态”［3］。学习习近平总书记重要讲话精神，我们要时刻认识到在建设教育强国的过程中，基础教育所担负的重要使命。习近平总书记强调，“从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，必须以改革创新为动力。要坚持系统观念，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，坚决破除一切制约教育高质量发展的思想观念束缚和体制机制弊端，全面提高教育治理体系和治理能力现代化水平。把促进教育公平融入到深化教育领域综合改革的各方面各环节，缩小教育的城乡、区域、校际、群体差距，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，更好满足群众对‘上好学的需要。深化新时代教育评价改革，构建多元主体参与、符合中国实际、具有世界水平的教育评价体系。加强教材建设和管理，牢牢把握正确政治方向和价值导向，用心打造培根铸魂、启智增慧的精品教材。教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口。进一步推进数字教育，为个性化学习、终身学习、扩大优质教育资源覆盖面和教育现代化提供有效支撑”［4］。这些重要论述，都是我们建设高质量教育体系，建设教育强国最重要、纲领性的指导思想和根本遵循。

下一步，我们将按照习近平总书记重要讲话精神，第一时间思考、研究如何尽快地提出建设教育强国的“江苏行动”。我们江苏有基础、有条件，也有能力和要求，在建设教育强国的过程中，率先实现教育强省，作出江苏贡献。如果要提出江苏教育强省的方案和教育强省的目标，我们基础教育战线应该身先士卒。我们要有这种担当意识。我们今天推出的《活动设计》，作为省一级层面的“双减”措施，是走在前列的。我们要保持这种争先精神，立足高质量教育体系建设来谋划“双减”，久久为功推进“双减”工作，努力办好办强江苏基础教育。

二、发挥课后服务的阵地作用，扎实推进“润心”行动

今年3月，为了进一步推进心理健康教育工作，江苏省教育厅发布了《关爱青少年生命健康“润心”行动实施方案》（以下简称“‘润心行动”），并成立了“润心”行动专班。4月27日，教育部等十七个部门印发了《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》）。这一文件发出后，省委教育工委分别于5月5日、5月29日，就贯彻学生心理健康工作专项行动计划，专门召开了专题会议。最近，在总结“润心”行动专班两个多月调研工作的基础上，我们又印发了“润心”行动的一些新的具体要求，即“工作清单”。

“润心”行动明确了“五个一”要求，是落实到每天和每周的“五个一”。每天要做什么呢？就是通过社会的监督、教育内部的监督，首先保证学生一天一小时的体育锻炼。其实，这个一天一小时的体育锻炼，有的学校还没有做到。在义务教育阶段，无论如何，我们要用“双减”这样一个指挥棒，来保证学生一天一小时的锻炼。学生的心理健康怎么落实？一天一小时的体育锻炼非常重要。当然，这是有一定强度的锻炼，是按照体育锻炼的标准要求来锻炼。这是第一个“一”。第二个“一”，尤其重要，要给学生自习、自学、自由活动“留白”时间。也就是说，在做好集体组织活动的基础上，能否给学生留一点发呆的时间？哪怕在阳光下轻松地坐一坐，在草地上自由地打个滚。比如，一天给半个小时？我们要请专家们来科学设计，这个留白的一天半小时，怎么能够保证？怎么能够可操作、可检验？这是围绕每天的两个“一”。

围绕每周，有三个“一”。第一个是每周要设计一次班会课或主题队课、思政课。每周以班会课或主题队课、思政课为主的这节课，怎么做？两个字，“走心”。这节课的设计、组织和实施，如何能够在充分掌握学情的基础上寓教于乐，能够深受学生喜欢，而且达到难忘的教育目的？其实是特别难的。它不仅仅是班主任的事情，也不仅仅是思政课教师、少先队辅导员的事情。我们要发挥全员导师制的优势，让大家都来做。尤其是义务教育阶段，我们强调跨学科协同，强调校家社协同。在协同育人的基础上，设计好每周的这节班会课或主题队课、思政课。

这节课特别重要，我们也希望通过今天的研讨活动，接下来，在暑假之前，各地抓紧在非毕业年级，推一些好的课，可以放在网上大家共享，也可以组织媒体来做宣传。第二个是每周一节劳动课，能够真正让学生自己来参与的体力劳动课。劳动课要出力流汗，不能只是理论层面的劳动课。第三个是每周一项课后服务主打的艺术、体育、科普等活动。结合我们提供的这个《活动设计》普适性读本，要思考怎么深度地在二次备课、三次备课的基础上，把更多优秀的活动资源分享到每一所学校，更好地落实“润心”行动的“五个一”要求。

围绕教育部等十七个部门印发的《行动计划》，我们也正在紧锣密鼓地携手省级机关相关部门制定方案、落实中央文件精神，推进全省学生心理健康工作的“江苏路径”。

三、齐心协力，做好科学教育加法

今年2月21日，习近平总书记在中共中央政治局第三次集体学习时指出，“要在教育‘双减中做好科学教育加法，激发青少年好奇心、想象力、探究欲，培育具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体”。2月24日，江苏省教育厅专门召开了学习座谈会，对推动全省中小学科学教育提出了要求。5月29日，教育部等十八个部门印发了《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》，明确提出通过3至5年的努力，在教育“双减”中保障科学教育加法各项措施的全面落地，中小学科学教育体系更加完善，社會各方资源有机整合，实践活动丰富多彩，科学教育教师规模持续扩大、素质和能力明显增强，大中小学及家校社协同育人机制明显健全，科学教育质量明显提高，中小学生科学素质明显提升。

我们要认真学习贯彻这一重要文件，系统部署在教育“双减”中做好科学教育加法，支撑服务一体化推进教育、科技、人才高质量发展。要充分整合校内外资源，推进学校主阵地和社会大课堂有机衔接，为中小学生提供更加优质的科学教育，全面提高学生科学素质。

我们今天的会议暨向全省中小学赠阅《活动设计》，就是第一时间贯彻落实的一项行动。《活动设计》分学段结集，分类别组元，特意设置人文、体艺等传统板块，还专门增设了科技板块，目的就是增强课后服务中科技活动的针对性和吸引力，提升全省义务教育课后服务的品质。

希望各地各校利用好《活动设计》，充分发挥其应有的作用，注意搜集各方面的意见和建议，并及时向省教科院反馈，推动进一步修改完善，更好地助推课后服务提质增效。

参考文献：

［1］［2］［3］［4］加快建设教育强国为中华民族伟大复兴提供有力支撑［N］.人民日报，2023-05-30（1）.

（顾月华，江苏省教育厅副厅长、党组成员，省委教育工委委员，教育学博士。）