成志惠

摘 要：当前我国社会层面发生着重大变化，行政企业或事业单位作为政府机构或部门行使管理社会、服务群众的重要基层组织，为国家创建服务型政府需求提供基础支撑。做好风险管控，可提升政府公信力，从而促进社会、国家的良好、稳定发展。对此本文基于风险导向的行政事业单位内部控制背景，深入开展分析工作，以期推动行政事业单位的内部控制机制优化，风险管控能力改善。

关键词：行政事业单位；风险导向；内部控制；防范；

内部控制工作对于行政事业单位的管理有着非常重要的意义，能够助推单位实现良好地运转，这对于行政事业单位的管理质量和服务能力都有非常显著的作用。目前来看，行政事业单位在内部管理工作方面存在短板，工作的方式方法有待完善，对顺利开展管理工作会产生一定的制约性。因此，行政事业单位要提升管理水平，應致力于内部控制工作的全面提升，出台合理的风险应对办法，使内部管理工作再上一个新台阶。

一、风险导向内部控制机制的必要性和可行性

（一）必要性分析

结合制度经济学领域的概念，内部控制是提升单位管理能力的有效手段，但是手段本身还不够灵活。由于世界处在不断变化之中，人们的文化水平、对经济发展的认识都出现了变化，单位在对内管理上也需要做出新的改变，探索采用新管理模式适应新时代的发展需求。其中应做出的改变之一就是强化对内管理，立足加强风险管控从而提升内控工作管理水平，提前识别风险并采取行动，借助对风险的预判和管控有针对性地加强内部管理。……