张希颖，张 蕊，刘璐璐

（河北经贸大学，石家庄 050067）

一、河北自贸试验区发展现状

2013年，国务院批准设立国内的第一个自贸试验区——上海自贸试验区。截至目前，国内已陆续批复了21个自贸试验区，其中河北自贸试验区是起步较晚的一批。河北自贸试验区共涵盖雄安、正定、曹妃甸、大兴机场四个片区，占地119.97平方公里，是国内首个跨行政区域的自贸试验区，联动着京津冀的协调发展。

自建设以来，河北自贸试验区在制度创新和政策落实方面都取得了较好的成绩。在制度创新领域，截至2021年底，98项改革试点任务实施89项，有效实施率达90.8%，形成8项国家级制度创新成果，推出了两批26项面向全省复制推广的制度创新案例；在不断完善政策体系方面，自贸区设立了创新发展奖补资金，出台60个专项支持政策，深化69项“证照分离”改革事项，下放371项省市经济管理权限，市场主体满意度达92%。在不断推进自贸区贸易投资便利化方面，省政府印发《关于推进河北自贸试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施》，2021年，实际利用外资2.05亿美元，同比增长58%；实现进出口679.3亿元，同比增长45.7%；新增内资企业注册资本1346.4亿元，同比增长34.5%。以全省万分之二的土地面积，吸引了同期31.9%的新设外资企业，创造了13.3%的实际利用外资和12.5%的进出口额，占比较之2020年分别增长9.8、3.7和1.9个百分点。

通过梳理研究河北自贸试验区营商环境的相关文献，发现试验区取得不少成绩的同时还存在一些问题：企业融资方式单一（银行贷款为主）、融资难，项目审批手续繁冗，投资、贸易便利化程度不高，对外开放程度不够（直接体现在外资办厂企业较少），收费重，法律法规不完善以及基础设施建设有待加强，对中小企业知识产权保护力度不够。……